Newsroom Type: News

În data de 9 noiembrie EUBAM a organizat la Chișinău, Republica Moldova, reuniunea anuală a Grupului operativ în domeniul tutunul. Reprezentanții organelor de drept din Republica Moldova, Ucraina, Polonia, România, SELEC, Europol și OLAF, precum și sectorul privat, au analizat efectele războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei asupra comerțului ilicit cu țigări în Europa.

Reuniunea s-a concentrat pe trei subiecte de actualitate – tendințele noi în comerțul ilicit cu țigări, modificarea rutelor de contrabandă și investigarea producției ilegale. În cadrul întrevederii sectorul privat a prezentat o imagine de ansamblu asupra piețelor de țigări ilicite în Europa; reprezentanții agențiilor UE au vorbit despre rezultatele și cele mai eficiente metode de combatere a fabricării ilicite de țigări; iar oficialii ucraineni și moldoveni au adus informații despre fabricile ilegale de țigări neutralizate recent în țările lor.

Toate părțile au ajuns la concluzia că războiul a schimbat peisajul economic și a influențat tiparele comerțului ilicit cu tutun. Sancțiunile impuse Rusiei și Belarusului și blocarea unor coridoare de transport au redus semnificativ contrabanda cu țigări către UE, iar acest fapt a condus la creșterea producției ilicite de țigări în UE. Prin urmare, participanții au subliniat necesitatea consolidării supravegherii materiei prime folosite la producția de țigări și au enumerat indicatori de risc specifici pentru detectarea timpurie a traficului ilicit și pentru combaterea acestui fenomen.

Misiunea Uniunii Europene de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina (EUBAM) a lansat Grupul operativ în domeniul tutunului „în 2010. Pentru organele de drept din Republica Moldova, Ucraina, Polonia și România, precum și agențiile UE și sectorul privat, acesta oferă o platformă pentru combaterea comerțului ilicit cu tutun.

 

În perioada septembrie-octombrie, EUBAM a organizat opt evenimente de instruire pentru colegii din cadrul serviciilor vamale și de frontieră din Moldova și Ucraina pentru a îmbunătăți tehnicile de inspecție a navelor și pentru a combate mai eficient traficul ilicit cu arme de foc, țigări și droguri. În  total, la aceste sesiuni de instruire au participat 136 ofițeri din cadrul serviciilor partenere.  

Transportul maritim și fluvial este cel mai eficient și mai economic mod de a transporta cantități mari de mărfuri dintr-un loc în altul. Datorită dimensiunii acestora, navele sunt și o ascunzătoare excelentă pentru contrabandă. În fiecare săptămână 5-6 nave din întreaga lume vin în Portul Internațional Giurgiuleștii. Doi experți EUBAM, din Polonia și Finlanda, și-au împărtășit cunoștințele în ceea ce privește pregătirea pentru inspecția navelor: cele mai eficiente tehnici de inspecție și analiza practică a riscurilor, deoarece îmbunătățirea acestor tehnici este esențială pentru siguranța și securitatea Republicii Moldova. Dar, după cum au subliniat experții, trebuie să avem multă imaginație pentru a găsi ascunzătorile, deoarece „pe mare contrabandiștii au mult timp să se gândească la acestea”.

Combaterea traficului de droguri este un proces continuu în toată Europa, iar Republica Moldova nu este o excepție. Infractorii folosesc țara pentru a tranzita drogurile către UE, iar cererea internă de droguri este din păcate în creștere. Pentru a combate mai eficient traficul de droguri, în septembrie, EUBAM a organizat patru evenimente de instruire pentru a prezenta cele mai recente practici ale experților din Germania și Polonia. În total, aproximativ 50 de polițiști de frontieră din Ungheni, Chișinău, Ștefan Vodă și Edineț au fost instruiți în ceea ce privește cele mai recente cazuri, tipurile de droguri și efectele acestora, profilarea riscurilor și cele mai frecvente rute de contrabandă.

Traficul de arme de foc alimentează alte tipuri de infracțiuni grave, iar infractorii folosesc modalități creative de a le ascunde atunci când trec frontiera. La Centrul de Excelență în Securitatea Frontierei din Ungheni, EUBAM a dedicat o săptămâna instruirii viitorilor formatori în combaterea contrabandei cu arme, muniții și explozibili. Participanții, polițiști de frontieră din Moldova și Ucraina, au învățat despre noile tendințe în materie de trafic, cum să rămână în siguranță atunci când le manipulează, importanța schimbului internațional de informații etc. Acum, colegii din Republica Moldova și Ucraina sunt gata să transmită cunoștințele organizațiilor lor și să-i instruiască pe alții. Formatorii de la Poliția de Frontieră poloneză și Inspectoratul General al Poliției al Republicii Moldova s-au asigurat că viitorii formatori sunt înarmați cu toate abilitățile necesare pentru a transmite cunoștințele învățate colegilor lor.

De asemenea, 50 inspectori din cadrul Serviciului Vamal al Republicii Moldova au participat la 4 activități de instruire teoretică și practică pe combaterea contrabandei cu țigări. Scopul instruirilor a fost de a îmbunătăți aptitudinile de selectare a autoturismelor pentru efectuarea controalelor, depistarea potențialilor contrabandiști, și pentru a acumula cunoștințe despre construcția mijloacelor de transport. EUBAM a organizat training-urile în posturile vamale din Palanca, Criva și Cahul, precum și în incinta Centrului de Instruire al Serviciului Vamal.

La data de 29 septembrie 2022, Misiunea Uniunii Europene de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina (EUBAM) împreună cu Serviciul Vamal al Republicii Moldova a organizat “Forumul Internațional pentru Facilitarea Comerțului – Răspuns la Blocajul Coridoarelor de Transport din Ucraina”. Evenimentul a avut loc în format hibrid la Chișinău cu participarea reprezentanților la nivel înalt din Republica Moldova și Ucraina, Comisia Europeană, Delegația UE din Republica Moldova, Misiunea Înalților Consilieri UE, Misiunea UE de Asistență în Ucraina, CELBET și autoritățile vamale din statele vecine.

Forumul de o zi, desfășurat la Chișinău, a fost deschis de către Ambasadorul Uniunii Europene în Republica Moldova, Jānis Mažeiks, care a accentuat impactul global devastator pe care îl are agresiunea militară neprovocată și nejustificată a Rusiei împotriva Ucrainei: „Rusia distruge în mod deliberat sectorul agricol al Ucrainei, infrastructura și echipamentele de transport, provocând o criză de combustibil și probleme în lanțul de aprovizionare cu alimente la nivel mondial. De fapt, Rusia a pus în pericol securitatea alimentară pentru milioane de oameni din întreaga lume. Pentru a face față acestor provocări fără precedent, UE, împreună cu statele sale membre, Republica Moldova și Ucraina au creat Coridoarele de Solidaritate. Aceste realizări comune sunt o mărturie a solidarităţii noastre. Ele reflectă, de asemenea, unicitatea noastră, hotărârea noastră de a acționa împreună în sprijinul Ucrainei, al poporului ei, dar și al oamenilor din întreaga lume care au nevoie de aceste produse agricole”.

Adjunctul Șefului Serviciului Vamal de Stat al Ucrainei, Vladislav Suvorov, a mulțumit tuturor celor prezenți pentru aplauzele pentru toți ucrainenii care, atât pe front economic, cât și actual, fac față războiului de agresiune rusesc. Revenind la participanții la forum, domnul Suvorov a declarat: „Războiul a schimbat viețile cetățenilor și instituțiilor ucrainene, iar consecințele sale au depășit granițele geografice ale Ucrainei. Din cauza blocadei porturilor maritime ucrainene, punctele internaționale de trecere a frontierei auto au fost supuse unei presiuni neexperimentată până acum. Cu toate acestea, datorită cooperării bune și strânse pe care am stabilit-o împreună cu autoritățile vamale și de frontieră poloneze, române, slovace, maghiare și moldovenești, am reușit să trecem acest test. Datorită acestei cooperări, am putut face față crizei migrației chiar de la începutul războiului, permițând în același timp livrarea la timp a ajutorului umanitar atât de necesar în Ucraina. În acest sens, aș dori să mulțumesc Comisiei Europene pentru inițiativa Culoarelor de Solidaritate, iar din partea Serviciului Vamal de Stat al Ucrainei, depunem toate eforturile pentru a permite vămuirea și admiterea rapidă a traficului de mărfuri.”

Directorul Serviciului Vamal al Republicii Moldova, Igor Talmazan, a subliniat importanța cooperării: ,,Evenimentul de astăzi demonstrează încă o dată cooperarea fructuoasă cu administrațiile vamale și alte autorități din statele vecine în vederea identificării soluțiilor optime pentru facilitarea comerțului, fluidizarea traficului transfrontalier, precum și susținerea și parteneriatul strategic dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană. Doar unificându-ne eforturile, fiind ancorați în implementarea măsurilor și a acțiunilor sus-menționate vom reuși deblocarea în continuare a coridoarelor de transport din Ucraina”.

Coridoarele de transport rutier și feroviar ale Ucrainei rămân vitale, chiar dacă acordurile susținute de ONU au redeschis parțial porturile maritime Odesa, Chornomorsk și Pivdennyi pentru exportul de produse agricole, a remarcat șeful EUBAM, Slawomir Pichor. „EUBAM continuă să lucreze împreună cu serviciile noastre partenere pentru simplificarea formalităților vamale și de frontieră și pentru a sprijini Culoarele de Solidaritate mai puternic ca niciodată. Misiunea continuă să joace rolul de catalizator și să reunească autoritățile pentru a identifica blocajele și, ulterior, pentru a găsi soluții pentru eficientizarea vămuirii mărfurilor. De asemenea, vom continua să sprijinim parteneri moldoveni și ucraineni, în special prin formare, consiliere și promovarea controlului în comun, ca o modalitate eficientă de a accelera circulația mărfurilor peste granițe”, a concluzionat șeful EUBAM.

În luna mai, pe fondul războiului nejustificat de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, EUBAM s-a alăturat inițiativei Coridoarele Solidarității ale Comisiei Europene, care are drept scop stabilirea și sprijinirea unor rute logistice alternative între UE și Ucraina. Pe de o parte, aceste rute garantează exportul neîntrerupt de mărfuri agricole ucrainene prin porturile UE către piața mondială; pe de altă parte, permit livrarea nestingherită de ajutor umanitar, alimente, combustibil etc., pentru toți oamenii care au nevoie urgentă de ea în Ucraina.

Pe flancul sudic al Coridoarelor Solidarității, Republica Moldova este acum un nod de transport între sudul ucrainean bogat în cereale și porturile românești. Pentru ca trecerea mărfurilor ucrainene prin Republica Moldova sa fie mai rapidă și mai ușoară, EUBAM a efectuat exercițiul „Coridoarele Solidarității” pentru a identifica problemele și a îmbunătăți gestionarea traficului sporit la frontieră

În acest sens, pe 6 septembrie, echipa EUBAM a participat la întrevederea dintre șeful Vămii Cernăuți din Ucraina și șeful Biroului Vamal „Nord” din Republica Moldova. În aceeași ordine de idei, pe 7 septembrie, la punctul ucrainean de trecere a frontierei Mohyliv-Podilskyi (PTF), experții EUBAM au facilitat întrevederea dintre șeful Vămii Vinița din Ucraina și șeful Biroului Vamal „Nord” din Republica Moldova. În cadrul acestor întâlniri, experții Misiunii au împărtășit ideile EUBAM și au propus soluții practice pentru optimizarea logisticii și combaterea supraîncărcării traficului la frontieră. De exemplu, experții Misiunii au subliniat că formalitățile de control al pașapoartelor ar trebui să fie prioritare pentru șoferii de camioane și au sugerat o gestionare mai bună a traficului înainte de PTF. De asemenea, echipa EUBAM a susținut inițiativa de a implica două PTF-uri suplimentare în vămuirea mărfurilor agricole în sectorul de nord al frontierei moldo-ucrainene.

Comentând rolul EUBAM în ceea ce privește Coridoarele Solidarității și viziunea Misiunii asupra acestora, șeful EUBAM, Slawomir Pichor a remarcat că „deși acordurile susținute de ONU au redeschis parțial pentru exportul agricol trei porturi maritime în regiunea Odesa, principalele coridoare de transport terestru și feroviar ale Ucrainei au în continuare o importanță vitală. Mai ales acum, când noua roadă urmează să fie recoltată și iarna aduce o nevoie sporită pentru asistență umanitară, trebuie să sprijinim Coridoarele Solidarității mai mult ca niciodată.”

Din păcate acest articol este disponibil doar în English.

În perioada 24-25 august, EUBAM a participat la cea de-a șasea ediție a Competiției echipelor canine, organizată de Serviciul Vamal al Republicii Moldova sub genericul „Împreună în lupta împotriva contrabandei de țigarete și tutun”. La diferitele probe au participat 14 echipe canine ale autorităților vamale din Republica Moldova, România, Bulgaria, Turcia, Cehia, Germania și Georgia, arătându-și agilitatea și mirosul foarte bun.

Exercițiul EUBAM în curs de desfășurare examinează vămuirea camioanelor de marfă care exportă mărfuri agricole ucrainene la punctele de trecere a frontierei de-a lungul frontierei moldo-ucrainene pentru un flux de marfă mai fluidizat.

Războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei și blocarea de către aceasta a porturilor ucrainene a perturbat lanțurile de aprovizionare și rutele comerciale. În luna iulie, s-au ajuns la acorduri pentru asigurarea siguranței transportului de cereale, produse alimentare și îngrășăminte din porturile maritime ucrainene. Pentru a asigura, de asemenea, rute alternative de transport, la începutul lunii mai, Comisia Europeană a stabilit un plan de acțiune pentru a crea „Coridoarele de solidaritate” pentru transportul mărfurilor agricole pe calea rutieră și feroviară de-a lungul graniței moldo-ucrainene.

„Prin evaluarea capacității celor mai aglomerate puncte, putem, împreună cu partenerii noștri, să identificăm provocările și să gestionăm mai bine traficul de frontieră sporit atât pe termen scurt, cât și pe termen lung. Este esențial să optimizăm lanțurile logistice și să evităm, pe cât posibil, supraîncărcarea punctelor de trecere a frontierei”, explică Slawomir Pichor, șeful Misiunii Uniunii Europene de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina.

Pe parcursul exercițiului de 10 zile, experții EUBAM, în cooperare cu Serviciul Vamal al Republicii Moldova, Serviciul Vamal de Stat al Ucrainei, Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor a Republicii Moldova, precum și alte agenții, monitorizează atât intrarea, cât și ieșirea din Ucraina/Moldova și vămuirea camioanelor cu mărfuri agricole ale Ucrainei care tranzitează teritoriul vamal al Moldovei.

„Consiliem asupra acțiunilor care trebuie întreprinse și împărtășim experiențele soluțiilor statelor membre ale UE în situații similare”, subliniază Pichor. Rezultatele exercițiului vor fi disponibile pentru agențiile respective în luna septembrie.

Înființată în 2005, misiunea EUBAM promovează controlul frontierelor, normele și practicile vamale și comerciale care îndeplinesc standardele Uniunii Europene și servesc necesităților celor două țări partenere, Republica Moldova și Ucraina.

În perioada 18-21 iulie, EUBAM a organizat o instruire specială în domeniul combaterii criminalității farmaceutice pentru mai mult de o sută de specialiști ucraineni și moldoveni implicați în reținerea medicamentelor ilegale la frontieră.

Instruirea a fost făcută de către experții invitați de EUBAM, profesorul Zbigniew Fijałek, de la Universitatea de Medicină din Varșovia, și de reprezentantul Biroului Central de Investigații al Poliției din Polonia, Comisarul Piotr Woźniak. Profesorul Fijałek si Comisarul Woźniak au prezentat perspectivele și bunele practici UE in combaterea produselor farmaceutice ilicite reprezentanților autorităților vamale si de frontiera din Ucraina si Moldova. Pe parcursul evenimentului, participanții au avut ocazia să-și aprofundeze cunoștințele pe anumite aspecte ale criminalității farmaceutice organizate, precum sunt canalele de distribuție și modalitățile de operare. O atenție deosebită a fost acordată noilor substanțe psihoactive, precum sunt drogurile sintetice, medicamentele falsificate și alte substanțe psihoactive. În același timp, participanții s-au familiarizat cu ultimele noutăți tehnice în domeniul testării medico-legale a drogurilor.

Șeful EUBAM, Slawomir Pichor, a subliniat importanța luptei împotriva criminalității farmaceutice, “În perioadele de criză, cererea pentru medicamentele esențiale crește, iar problema medicamentelor ilicite și a aprovizionării cu medicamente devine și mai acută. Pandemia COVID-19 și începutul războiului brutal și nejustificat al Rusiei împotriva Ucrainei au crescut dramatic cererea pentru astfel de bunuri pe piața neagră. Infractorii profită de aceasta producând și făcând contrabandă cu produse farmaceutice contrafăcute, ceea ce pune în pericol sănătatea și siguranța publică. De aceea, este crucial ca EUBAM să sprijine serviciile partenere din Ucraina și Moldova să fie la curent cu ultimele tendințe în domeniul criminalității farmaceutice, astfel încât să o poată opri chiar la intrarea în țară.”

Pe 24 iunie, Șeful EUBAM, Slawomir Pichor, a efectuat o vizită de lucru la Odessa. Scopul călătoriei a fost de a evalua situația de la fața locului și de a coordona cu partenerii ucraineni domeniile prioritare pentru acțiuni ulterioare.

La începutul călătoriei sale, Șeful EUBAM a vizitat sediul Misiunii pentru a se întâlni cu membrii personalului național care au rămas în Odessa. Pe parcursul întâlnirii, Șeful Misiunii a mulțumit întregului personal pentru serviciile de neprețuit și a lăudat reziliența și dăruirea acestora.

În timpul vizitei, Șeful EUBAM a avut întrevederi cu Maksym Marchenko, Șef al Administrației Militare Regionale Odessa, cu Serhii Orlov, Reprezentantul Ministerului Afacerilor Externe al Ucrainei la Odessa, cu general-maiorul Serhii Mul, Șef al Direcției Regionale Sud a Serviciului Grăniceresc de Stat din Ucraina, și cu Vitalii Zakolodyazhnyi, Șeful interimar al Biroului Vamal Odessa. Șeful Misiunii și-a exprimat solidaritatea cu poporul ucrainean și i-a onorat pe cei care apără independența Ucrainei de războiul nedrept dus de Rusia. La rândul lor, partenerii ucraineni au accentuat importanța prezenței și a activității EUBAM la granița dintre Ucraina și Republica Moldova în aceste vremuri critice. Părțile au discutat inițiativele care vizează eficientizarea exporturilor de produse agricole din Ucraina către statele UE, facilitarea circulației camioanelor, eventual reducerea timpilor de așteptare la punctele de trecere a frontierei. În același timp, partenerii au examinat propunerile Misiunii de consolidare a capacităților care vor îmbunătăți managementul frontierei și vor consolida răspunsul la noile provocări la frontiera moldo-ucraineană.

”Sprijinul UE pentru Ucraina este mai puternic ca niciodată și Misiunea noastră, de asemenea, își intensifică contribuția. Invazia rusă neprovocată creează noi amenințări și provocări la granița dintre Ucraina și Republica Moldova. Pentru a le depăși, EUBAM este gata să colaboreze cu partenerii noștri ucraineni, oferind asistență multilaterală. Întrucât pasul istoric a fost făcut și Ucraina pornește în călătoria sa spre aderare la UE, EUBAM va fi mereu alături pentru a sprijini partenerii noștri pe calea lor europeană,” a declarat Șeful EUBAM, Generalul Slawomir Pichor.

Din păcate acest articol este disponibil doar în English.

Pe 8 iunie, Șeful Misiunii, Slawomir Pichor, a avut o întrevedere de lucru cu Directorul Serviciului Vamal al Republicii Moldova, dl Igor Talmazan și echipa sa. Înaltul Consilier UE în domeniul vamal și fiscal, Rosario de Blasio la fel a participat la întrevedere. Părțile au discutat despre provocările actuale pentru Serviciul Vamal, care decurg din fluxul crescut de mărfuri la frontiere și inițiativele care vizează eficientizarea gestionării fluxului de mărfuri din Ucraina către UE.

În cadrul întâlnirii, Directorul Serviciului Vamal al Republicii Moldova, Igor Talmazan, a prezentat inițiativele întreprinse pentru a facilita trecerea camioanelor și a reduce timpul de așteptare la punctele de trecere a frontierei. Părțile au discutat despre acțiunile Serviciului Vamal introduse pentru eficientizarea procesării mărfurilor pentru importul, exportul și tranzitul mărfurilor din Ucraina.

Din partea sa, șeful Misiunii EUBAM a oferit observațiile și sugestiile Misiunii cu privire la situația actuală la frontieră. Șeful Misiunii a introdus, de asemenea, inițiativa EUBAM de a organiza un Seminar Internațional la nivel înalt privind gestionarea fluxului de mărfuri într-o situație de criză și împărtășirea celor mai bune practici europene, pe care Serviciul Vamal al Republicii Moldova a susținut-o în unanimitate.

La solicitarea Republicii Moldova și a Ucrainei, mandatul Misiunii Uniunii Europene de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina (EUBAM) a fost astăzi consolidat prin acordarea de competențe executive EUBAM. Acest lucru va permite experților EUBAM să participe direct la controlul frontierelor și va complementa echipele de gestionare a frontierelor ale Agenției Europene pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă (FRONTEX). Astfel, Comisia Europeană pune un sprijin suplimentar la dispoziția polițiștilor de frontieră din Republica Moldova.

Comisarul pentru Vecinătate și Negocieri de Extindere, Olivér Várhelyi, a declarat: “Uniunea Europeană este alături de Ucraina și ne intensificăm sprijinul pentru a ajuta Moldova să rezolve situația de la frontierele sale. EUBAM și Frontex vor colabora pentru a ajuta Moldova să gestioneze eficient afluxul de la frontierele sale cu Ucraina, menținând în același timp un nivel înalt de securitate”.

De la începutul războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, EUBAM și-a reorientat acțiunile pentru a ajuta la gestionarea afluxului de refugiați în Moldova, în special redistribuind personalul său la ce mai aglomerate puncte de trecere a frontierei.

Misiunea, în cadrul noul său mandat consolidat, va complementa echipele de gestionare a frontierelor ale Frontex, iar EUBAM și Frontex vor coopera îndeaproape pentru îndeplinirea sarcinilor lor.

Pentru a contribui la soluționarea afluxurilor de refugiați, sprijinul extins în valoare de 15 milioane de euro pentru EUBAM va permite recrutarea de personal suplimentar și va oferi echipamente, precum și instruire polițiștilor de frontieră proaspăt angajați din Republica Moldova.

În plus, UE a lansat o nouă acțiune în valoare de 15 milioane de euro pentru a sprijini procedurile din prima linie de control și tranzitul eficient și demn al cetățenilor afectați din Parteneriatul Estic, precum și întoarcerea voluntară, în condiții sigure și demne, ale resortisanților vulnerabili din țări terțe în țările lor de origine.

Fonduri suplimentare ar putea fi prevăzute pentru a spori sprijinul direct la gestionarea frontierelor în punctele cheie de trecere a frontierei de la frontiera moldo-ucraineană.

Pentru mai multe informații:
European Neighbourhood Policy and Enlargement Negotiations.

Managementul riscurilor joacă un rol esențial în gestionarea amenințărilor constante și emergente la adresa siguranței și securității țărilor și a cetățenilor acestora, protejând și facilitând comerțul legitim. Prin urmare, este important ca autoritățile vamale să fie la curent cu noile abordări și instrumente inovative în acest domeniu. Pe data de 12 mai 2022, în vederea consolidării capacității Serviciului Vamal al Republicii Moldova (SVRM) în acest domeniu, EUBAM a desfășurat un webinar la care au participat activ peste douăzeci de vameși responsabili de managementul riscurilor la nivel central și regional.

Experții EUBAM, împreună cu specialiști de la Vama din Finlanda, Autoritatea vamală din România și Administrația națională a veniturilor din Polonia, au prezentat cele mai bune practici europene în organizarea managementului riscurilor. O atenție deosebită a fost acordată centrelor de colectarea a datelor operative, instrumentelor vamale avansate IT și nivelurilor de maturitate ale gestionării riscurilor elaborate de către OMV. De asemenea, experții europeni i-au familiarizat pe vameșii responsabili de analiza riscurilor din Moldova cu obiectivele cheie ale Strategiei UE privind managementul riscurilor vamale, care poate fi utilizată ca punct de referință pentru implementarea cu succes a Strategiei SVRM de management al riscurilor.

Printre conceptele și tendințele noi prezentate în cadrul webinar-ului s-au numărat cadrul comun al UE de management al riscurilor, criteriile comune de risc, standardele de securitate și siguranță precum și riscurile financiare. De asemenea, participanții au aflat mai multe despre rolul informațiilor prealabile la încărcare și sosire, zona de control prioritar, mecanismele de schimb de informații etc. Cunoștințele dobândite vor spori eforturile Serviciului Vamal din Republica Moldova în ceea ce privește îmbunătățirea managementului riscurilor și vor ajuta la alinierea acestuia la standardele UE.

De la debutul invaziei rusești din 24 februarie, EUBAM a jucat un rol esențial în facilitarea gestionării crizei la frontiera moldo-ucraineană. Fiind deja prezentă pe teren, Misiunea a evaluat rapid situația și a început să acționeze în locații cheie, asistând refugiații, precum și autoritățile vamale și de frontieră.

În ciuda vremii aspre, a zilelor scurte de iarnă și a turelor lungi de lucru, Misiunea a fost întotdeauna prezentă la frontieră pentru a sprijini ucrainenii care fugeau de război. La intrarea în PTF-uri, experții EUBAM furnizau toate informațiile esențiale, explicând procedurile de trecere a frontierei pentru persoanele, care în marea lor majoritate, își părăseau țara pentru prima dată în viața. Trecerea frontierei în condiții atât de dure poate fi foarte stresantă pentru copii, așa că experții Misiunii le-au oferit jucării și dulciuri pentru a le aduce mici bucurii. Ori de câte ori a fost posibil, echipele EUBAM au oferit sprijin și au ajutat refugiații la fața locului, în special femeile cu copii mici și persoanele neajutorate, transportându-le bagajele și facilitând transportul pietonilor. Mai mult de atât, la Starocozacie, pentru a ajuta persoanele care traversau pe jos, EUBAM a oferit servicii de transport pentru a acoperi distanța dintre PTF-ul ucrainean și cel moldovenesc, care este de aproximativ un kilometru.

Având în vedere că pentru majoritatea refugiaților destinația finală era Uniunea Europeană, echipele EUBAM le-au explicat care sunt cerințele de intrare în diferitele state membre ale UE și le-au oferit consultanță cu privire la rute de călătorie mai potrivite. Pentru a facilita și mai mult transferul refugiaților prin Republica Moldova, EUBAM a elaborat un ghid cu o hartă a rutelor de tranzit către UE, legături și și informații utile pentru fiecare țară. Acum, experții EUBAM distribuie ghidul la punctele de trecere a frontierei, iar versiunea electronică a acestuia este disponibilă pe site-ul oficial al Misiunii.

Potrivit datelor UNHCR, până la data de 6 mai în Republica Moldova au intrat peste 450 de mii de refugiați ucraineni. O mare parte dintre ei au mers către Republica Moldova în primele zile – șiruri de mașini lungi de zeci de kilometri și sute de oameni, în principal femei, copii și vârstnici, așteptau să treacă frontiera. Datorită numărului neobișnuit de mare de refugiați, polițiștii de frontieră și vameșii erau suprasolicitați. Pentru a le ușura activitatea, experții EUBAM au ajutat la gestionarea fluxului de refugiați în fața PTF-urilor. Urmare a solicitărilor părții moldovenești, experții vamali ai EUBAM au fost implicați și în vămuirea volumelor tot mai mari de ajutor umanitar care intrau în Ucraina. De asemenea, Misiunea a procurat și a donat truse de prim ajutor și alimente gata de consum pentru autoritățile de frontieră ucrainene.

Fiind prezentă la frontiera moldo-ucraineană timp de 16 ani, EUBAM și-a folosit vasta experiență pentru a ajuta ONG-urile din domeniul asistenței umanitare, agențiile ONU și alte organizații internaționale care au venit să ajute refugiații ucraineni. Experții EUBAM au facilitat interacțiunea cu autoritățile de frontieră moldovenești și ucrainene de pe teren și au asistat la implementarea activităților acestora.

Din păcate acest articol este disponibil doar în English.

Din păcate acest articol este disponibil doar în English și Українська.

În perioada 31 martie – 2 aprilie, o delegație a Parlamentului European a vizitat Republica Moldova în contextul înrăutățirii situației de securitate din Europa. La Chișinău, cei șapte membri ai Comisiei pentru afaceri externe a Parlamentului European și ai Subcomisiei pentru securitate și apărare, împreună cu șefii delegației Urmas Paet (Renew Europe, Estonia) și Nathalie Loiseau (Renew Europe, Franța) au avut o întâlnire cu conducerea de vârf a Republicii Moldova, printre care Președintele Maia Sandu, Președintele Parlamentului Igor Grosu, Prim-Ministrul Natalia Gavrilița și Ministrul Apărării Anatolie Nosatîi. 

În contextul acestei vizite, la 1 aprilie, EUBAM s-a alăturat delegației Parlamentului European în cadrul vizitei de informare la Punctul comun de trecere a frontierei (PCTF) Palanca-Maiaki-Udobnoe de la frontiera moldo – ucraineană. De la începutul invaziei rusești, PCTF-ul a devenit unul dintre principalele puncte de tranzit pentru refugiații ucraineni care fug de ororile războiului prin sudul țării. Acolo, echipa EUBAM, autoritățile moldovenești și reprezentanții UNHCR, OIM și ai Echipei Mecanismului de protecție civilă a UE, împreună cu delegația, au examinat situația de pe teren și au discutat despre modul în care autoritățile moldovenești gestionează criza și ce fel de sprijin mai este necesar.

Șeful Poliției de Frontieră a Republicii Moldova, Rosian Vasiloi, le-a vorbit vizitatorilor despre provocările cu care se confruntă instituția în contextul crizei refugiaților la frontieră, despre modul în care poliția de frontieră gestionează fluxul refugiaților, precum și despre măsurile extraordinare întreprinse începând cu 24 februarie. 

La rândul său, Șeful Misiunii, Slawomir Pichor, a informat delegația cu privire la acțiunile prioritare ale EUBAM ca răspuns la actuala criză a refugiaților, evidențiind sprijinul acordat de către EUBAM imigranților vulnerabili la trecerea frontierei și serviciilor partenere în gestionarea fluxului de refugiați. 

EUBAM, împreună cu delegația Parlamentului European, au vizitat infrastructura de ajutorare a refugiaților de la PCTF și au discutat cu ucrainenii care au traversat frontiera. Totodată, vizitatorii au avut ocazia să se întâlnească cu voluntari și reprezentanți ai autorităților moldovenești care coordonează activitățile de întâmpinare și acomodare a refugiaților. 

Din păcate acest articol este disponibil doar în English.

În perioada 15-16 februarie, EUBAM a participat la prima Conferință Națională privind Prevenirea și Combaterea Traficului Ilicit de Arme, Muniții și Substanțe Explozive în toate aspectele, organizată de Oficiul de Coordonare a Proiectelor OSCE în Ucraina. Conferința a abordat o gamă de subiecte, concentrându-se atât pe aspectele legislative, cât și pe cele operaționale ale luptei împotriva traficului ilicit de armament din Ucraina.

Experții de top ai EUBAM împreună cu reprezentanții grupurilor de lucru din cadrul autorităților ucrainene, comunitatea donatorilor și organizațiile internaționale au discutat despre o abordare strategică pentru prevenirea și combaterea traficului Ilicit de arme, muniții și substanțe explozive. Vorbitorii din cadrul Misiunii au prezentat perspectivele și cele mai bune practici europene în gestionarea riscurilor legate de circulația ilicită a armelor. Totodată, EUBAM și-a împărtășit experiența în facilitarea și sporirea capabilităților serviciilor partenere în combaterea traficului de arme la frontiera moldo-ucraineană. Pentru a prezenta un exemplu de stabilire a unor bune mecanisme de cooperare și coordonare, Misiunea a demonstrat activitatea și realizările Grupului de lucru EUBAM privind armele (AWG).

În contextul acestui eveniment, este important să subliniem buna cooperare dintre EUBAM și Oficiul de Coordonare a Proiectelor OSCE în Ucraina în cadrul AWG. De la crearea Grupului de lucru privind armele în 2019, experții OSCE au contribuit considerabil la activitatea acestuia. Reprezentanții organizației informează membrii AWG cu privire la activitățile proiectelor OSCE din regiune, oferind o imagine analitică asupra proliferării armelor, munițiilor și substanțelor explozive în zonă. În același timp, OSCE sprijină puternic activitatea AWG prin oferirea instruirii teoretice și practice specifică pentru reprezentanții organelor de drept.

În perioada 25-27 ianuarie, EUBAM a organizat un exercițiu practic pentru a îmbunătăți capacitatea de reacție a grănicerilor și vameșilor ucraineni la traficul ilicit cu materiale radioactive. Împreună cu experții europeni, specialiștii Serviciului Grăniceri de Stat, Serviciului Vamal de Stat, precum și agențiile și organismele naționale din Ucraina implicate în reglementarea activităților nucleare și-au consolidat capacitățile operaționale pentru detectarea și stoparea traficul de materiale radiologice periculoase. La exercițiu au participat, în calitate de observatori. și reprezentanți ai Poliției de Frontieră, Serviciului Vamal și Agenției Naționale de Reglementare a Activităților Nucleare din Republica Moldova.

Faza operațională a exercițiului a avut loc la Punctul internațional de trecere a frontierei Kuchurhan-Pervomaisc. Ca urmare a scenariului elaborat în trei etape, specialiștii ucraineni și-au demonstrat cunoștințele în gestionarea amenințărilor radiologice. Participanții au detectat cu succes materiale radioactive atunci când au fost „traficate” atât în interiorul, cât și în afara teritoriului Ucrainei în diferite tipuri de transport. Pe parcursul tuturor etapelor exercițiului, experții EUBAM au împărtășit bunele practici europene pentru îmbunătățirea procedurilor de detectare și post-detectare ale serviciilor partenere. De asemenea, ca rezultat al exercițiului participanții au identificat lacunele legislative, care, odată modificate, vor permite eficientizarea cooperării între agenții în domeniul securității nucleare și radiologice.

Comentând rezultatele exercițiului, Slawomir Pichor, Șeful Misiunii Uniunii Europene de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina, a declarat: „Având în vedere pericolul reprezentat de materialele nucleare, este de o importanță majoră pentru EUBAM ca serviciile partenere să-și îmbunătățească continuu capacitatea de răspuns strategic și operațional la astfel de amenințări. Aceste exerciții nu doar oferă o posibilitate excelentă de pregătire, dar și identifică lucrurile ce trebuie îmbunătățite, și sunt încrezător acest lucru se va întâmpla. Cât privește exercițiul în sine, a fost unul fructuos din mai multe puncte de vedere, și aș dori să îl evidențiez pe cel mai important și anume, nivelul bun de coordonare între agențiile naționale implicate în asigurarea securității nucleare.”