Șeful Misiunii EUBAM se întâlnește cu conducerea Serviciului Vamal și a Poliției de Frontieră din Republica Moldova

La 24 ianuarie, șeful EUBAM a efectuat o vizită de lucru în Republica Moldova pentru a promova cooperarea actuală și viitoare cu Serviciile partenere cheie ale EUBAM. La Chișinău, șeful Misiunii a avut două întâlniri cu Directorul Serviciului Vamal, domnul Igor Talmazan, și Șeful Inspectoratului General al Poliției de Frontieră, domnul Rosian Vasiloi.

În cadrul întâlnirilor părțile au discutat rezultatele activităților comune implementate în anul 2021, în special, Exercițiul de asistență comună „Stronger Together” („Mai puternici împreună”), desfășurat de EUBAM la șase puncte de trecere a frontierei operate în comun, cu scopul de a verifica nivelul de implementare practică a principiilor de control comun și de a formula o serie de recomandări pentru îmbunătățirea eficienței acestuia. În acest context, oficialii au făcut schimb de opinii cu privire la implementarea controlului comun la frontiera moldo-ucraineană și aspectele practice ale acestuia.

Conducerea Inspectoratului General al Poliției de Frontieră și a Serviciului Vamal din Republica Moldova l-a informat pe șeful EUBAM despre progresul actual în optimizarea structurilor agențiilor de frontieră și vamale.Părțile au discutat despre principalele provocări generate de criminalitatea transfrontalieră de-a lungul frontierei moldo-ucrainene și au analizat posibile acțiuni comune pentru combaterea acestora. În același timp, participanții au examinat posibilitatea de a spori capacitățile operaționale ale ambelor agenții prin asistența Misiunii.

De asemenea, șefii agențiilor de frontieră și vamale din Republica Moldova și-au împărtășit viziunea și prioritățile pentru implementarea Planului de acțiune pentru managementul integrat al frontierelor pentru 2021-2023. Printre cele mai importante au fost menționate: extinderea controlului comun la alte puncte de trecere a frontierei, modernizarea infrastructurii de frontieră și dotarea acesteia cu echipamente moderne, precum și cooperarea bilaterală și multilaterală continuă. În încheiere, Șeful EUBAM a dat asigurări că Misiunea va continua să sprijine Partenerii din Republica Moldova în modernizarea managementului frontierelor și combaterea criminalității transfrontaliere.

EUBAM convoacă cea de-a patra Reuniune a Grupului de Lucru pe Arme

La 17 decembrie, EUBAM împreună cu Europol, Frontex, UNODC, OSCE și reprezentanții agențiilor de aplicare a legii din Ucraina și Republica Moldova au convocat cea de-a patra ședință operațională a grupului de lucru pe arme în format de videoconferință.

În cursul întâlnirii, participanții au discutat despre activitățile implementate de grup pe parcursul anului trecut, și anume în domeniile îmbunătățirii cooperării, suportului analitic, consolidării capacității operaționale, precum și operațiunilor și investigațiilor comune. Experții internaționali au prezentat reprezentanților organelor de drept ucraineni și moldovenești o evaluare cuprinzătoare a amenințărilor actuale legate de comerțul ilicit cu arme, muniții și explozivi în Europa. La rândul lor, experții în domeniul aplicării legii din Republica Moldova și Ucraina au prezentat cazuri și tendințe recente în domeniul detectării ilegale a armelor în PTF-uri și în zona de frontieră. La final, participanții au discutat planurile grupului pentru anul 2022.

Șeful misiunii EUBAM, generalul Slawomir Pichor, a subliniat activitatea productivă pe care grupul o demonstrează pentru al doilea an consecutiv și a comentat: „Când vine vorba de combaterea fenomenului sumbru precum este traficul ilicit de arme de foc, Grupul de lucru pe arme s-a dovedit a fi o platformă de maximă importanță, deoarece ajută la consolidarea cunoștințelor, experiențelor și eforturilor agențiilor de aplicare a legii din Moldova și Ucraina, precum și a actorilor internaționali, consolidând în același timp contramăsurile comune împotriva contrabandei cu arme, muniții și explozivi.”

Consiliul Consultativ EUBAM promovează controlul comun deplin la frontiera moldo-ucraineană

La 30 noiembrie 2021, a avut loc, în format online, cea de-a 37-a reuniune a Consiliului Consultativ al Misiunii Uniunii Europene de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina. La eveniment au fost prezenți reprezentanți din cadrul Ministerelor Afacerilor Externe, autorităților de frontieră, vamale și de aplicare a legii din Republica Moldova și Ucraina, Delegațiilor Uniunii Europene în Republica Moldova și Ucraina, Organizației Internaționale pentru Migrație, Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa și din cadrul Programului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare.

Consiliul Consultativ a salutat cu căldură noul său președinte, Excelența Sa, Ambasadorul Jānis Mažeiks și s-au familiarizat cu prezentarea generală a activităților desfășurate de Misiune în perioada iunie – octombrie 2021. Participanții au recunoscut progresul în implementarea Planului de acțiune EUBAM 12, exprimându-și satisfacția față de cooperarea continuă și activă dintre Misiune și servicii sale partenere.

Ambasadorul UE în Republica Moldova, Jānis Mažeiks a reiterat angajamentul UE de a construi relații puternice cu cei mai apropiați vecini ai săi, bazate pe un parteneriat autentic. EUBAM este, în acest sens, o ilustrare a modului în care UE sprijină continuu acest obiectiv, în beneficiul cetățenilor moldoveni și ucraineni: „Aș dori să felicit toți partenerii pentru implementarea cu succes a fazei EUBAM 12 și să ne exprimăm recunoştinţa pentru eforturile lor, în ciuda provocărilor cu care se confruntă în această perioadă de implementare. EUBAM continuă să joace un rol cheie în promovarea managementului integrat al frontierelor și în combaterea crimei organizate și am dori să încurajăm toate părțile să își continue eforturile pentru a obține rezultate tangibile în lunile următoare”.

Șeful Delegației Uniunii Europene în Ucraina, Matti Maasikas, a declarat: „Crizele recente au făcut și mai clară importanța unei coordonări rapide și eficiente între agențiile transfrontaliere. UE salută disponibilitatea Ucrainei de a reincrimina contrabanda pentru a evita pierderile pentru bugetul de stat, pentru a opri denaturarea concurenței între întreprinderi și pentru a asigura sănătatea și siguranța publică. Așteptăm cu nerăbdare stabilirea unui cadru legal și de reglementare pentru incriminarea contrabandei la scară largă, inclusiv cu privire la competența pentru mandatul de investigație. Suntem pregătiți să sprijinim agenția mandatată cu competențe de investigație pentru a dezvolta capacitățile tehnice necesare. De asemenea, încurajăm Ucraina și Moldova să continue desfășurarea de operațiuni comune de frontieră la punctele de trecere a frontierei convenite între cele două țări și să extindă controlul comun la alte puncte de trecere a frontierei de-a lungul frontierei comune, în conformitate cu Acordul din 2017 privind controlul comun, strategiile naționale de management integrat al frontierelor și prioritățile comune. Acesta este cel mai bun mod de a asigura contactele interpersonale, de a crește securitatea și de a preveni criminalitatea transfrontalieră.”

Andrei Popov, Șeful Direcției cooperare multilaterală din cadrul Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene al Republicii Moldova a menționat: “Dorim să subliniem contribuția valoroasă pe care EUBAM a adus-o în acești ani la implementarea managementului integrat al frontierelor, consolidarea capacității instituționale, instruirea personalului și combaterea criminalității transfrontaliere. Ședințele Consiliului Consultativ al EUBAM rămân o platformă eficientă pentru a evalua rezultatele eforturilor noastre comune, a discuta într-un mod sincer și pragmatic aspectele care trebuie îmbunătățite, dând astfel un nou impuls cooperării noastre fructuoase. În acest context, dorim să ne exprimăm recunoștința față de Misiune pentru activitatea desfășurată în ultimele cinci luni, luând în considerare și momentele dificile cu care ne confruntăm. Suntem convinși că pentru a obține rezultate concrete, în special în ceea ce privește implementarea completă a conceptului de management integrat al frontierelor, trebuie să continuăm să lucrăm împreună. În acest context, dorim să reiterăm disponibilitatea noastră de a continua cooperarea fructuoasă și încurajăm EUBAM să păstreze aceeași abordare proactivă pentru a ne atinge obiectivele comune.”

Serhii Saienko, Director general adjunct al Direcției pentru Uniunea Europeană și NATO a Ministerului Afacerilor Externe al Ucrainei, a declarat: Combaterea criminalității transfrontaliere, inclusiv a traficului ilicit de droguri și arme de foc, ca în orice altă țară, necesită consolidarea eforturilor comune a organelor de drept. EUBAM a susținut Ucraina și Republica Moldova în dezvoltarea unei abordări guvernamentale, cu o viziune strategică de abordare și prevenire a ambelor, care au devenit potențiale amenințări și provocări în zilele noastre. Aș dori să reiterez angajamentul Ucrainei pentru implementarea completă a conceptului de management integrat al frontierelor în cadrul obiectivului specific 2 în parteneriat cu EUBAM și partenerii noștri din Republica Moldova.”

Șeful misiunii EUBAM, Generalul Slawomir Pichor a mulțumit tuturor participanților pentru contribuțiile lor valoroase și a spus: „Evoluțiile pe parcursul perioadei de raportare au dovedit că, în pofida perioadei dificile, a fost totuși posibil pentru EUBAM și serviciile partenere să se adapteze la noile circumstanțe și să avanseze în implementarea Planului de Acțiuni. Acestea fiind spuse, doresc să reafirm aprecierea mea față de toți partenerii noștri moldoveni și ucraineni pentru cooperarea și sprijinul lor și să vă asigur că EUBAM va continua să rămână același partener dedicat pentru a contribui la o schimbare calitativă în gestionarea frontierelor.”

Următoarea reuniune a Consiliului Consultativ va avea loc în iunie 2022.

EUBAM împărtășește cele mai bune practici europene de control aleatoriu

La 18 noiembrie, EUBAM a organizat un atelier online cu privire la aplicarea controlului aleatoriu în sistemul de analiză a riscurilor pentru conducerea de nivel superior și ofițerii al Serviciului Vamal de Stat al Ucrainei. Misiunea a invitat ofițerii Administrației Naționale a Veniturilor din Republica Polonă să fie principalii vorbitori la eveniment. La atelier s-au alăturat și reprezentanți al Serviciului Vamal al Republicii Moldova pentru a-și lărgi cunoștințele în acest sens.

Experții de la Administrația Națională a Veniturilor din Republica Polonă au prezentat participanților abordarea lor față de principiile, funcțiile și obiectivele de bază ale controlului aleatoriu. Totodată, participanții au discutat condițiile pentru buna funcționare și implementarea eficientă a controlului aleatoriu, acordând o atenție deosebită aspectelor practice ale acestei probleme. Experții polonezi au împărtășit cu omologii lor ucraineni și moldoveni experiența lor în implementarea controlului aleatoriu în sistemul de analiză a riscurilor și utilizarea eficientă a acestuia în combaterea contrabandei. La sfârșitul atelierului de lucru, profesioniștii vamali ucraineni și europeni au avut o masă rotundă cu privire la implementarea controlului aleatoriu în cadrul Serviciului Vamal de Stat al Ucrainei.

Referind-se la rezultatul atelierului, șeful Misiunii EUBAM, generalul Slawomir Pichor, a declarat: „Pe de o parte, procedurile corespunzătoare de control aleatoriu ajută la combaterea lipsei de conformare de către companiile care cunosc bine metodele și măsurile aplicate de ofițerii vamali. Pe de altă parte, acest caracter foarte aleatoriu ajută la minimizarea riscului influenței corupției asupra afluxului ilegal de mărfuri și contrabandă în țară. Datorită acestor controale imprevizibile, autoritățile vamale rămân în alertă și actualizate, deoarece riscurile evoluează constant în timp. Astfel de ateliere nu doar ajută partenerii noștri să se familiarizeze cu cele mai bune practici europene în această privință, ci și să stabilească un dialog cu omologii lor din UE și să facă schimb de experiență practică valoroasă.”

Grupul operativ în domeniul tutunului unește eforturile internaționale de combatere a tutunului ilicit

În perioada 10-11 Noiembrie, EUBAM a organizat online reuniunea anuală a Grupului operativ în domeniul tutunului. La eveniment au participat specialiști din cadrul organelor de drept din Republica Moldova, Ucraina, Polonia și România, precum și SELEC și OLAF. De asemenea la întâlnire au participat și reprezentanții sectorului de afaceri, Asociația ucraineană de tutun „Ukrtutun”, KPMG International și principalii producători de țigări, care au oferit informații valoroase în acest sens.

În centrul atenției reuniunii au fost două aspecte de actualitate legate de produsele ilicite din tutun  – contrabanda cu țigări și producerea ilicite a acestora. Dl Salvatore Catania, șef al Secției tutun a OLAF, a prezentat informații de ansamblu în ceea ce privește țigările contrafăcute și modalitățile de combatere a acestora. În același timp, reprezentanții organelor de drept din Ucraina și Republica Moldova au împărtășit abordările lor din perspectiva națională. La rândul său, reprezentanții agențiilor UE au împărtășit cu omologii lor ucraineni și moldoveni cele mai eficiente metode de combatere a producerii ilicite de țigări. De asemenea, sectorul de afaceri și-a prezentat propria vedere a piețelor ilicite de țigări din Ucraina și Republica Moldova, prezentând modul în care acestea afectează piața europeană a produselor ilicite din tutun.

Vadym Melnyk, directorul Biroului de securitate economică al Ucrainei, a fost un vorbitor principal al evenimentului. Domnul Melnyk a familiarizat participanții cu rolul biroului nou creat în combaterea fraudelor legate de țigări. De asemenea, el a ridicat probleme și a venit cu propuneri pentru limitarea comerțului ilicit cu produse din tutun. În cadrul dezbaterilor privind aspectele legislative ale combaterii fluxului ilicit cu produse din tutun, participanții au salutat inițiativa ucraineană privind criminalizarea contrabandei.

În cadrul întâlnirii EUBAM a împărtășit rezultatele operațiunii comune de control la frontieră „SCORPION II” în timpul căreia au fost confiscate 8,5 milioane de țigări. Grupului operativ în domeniul tutunului a apreciat înalt activitatea EUBAM, totodată îndemnând agențiile responsabile din Republica Moldova și Ucraina să investigheze proveniența anumitor țigări confiscate în timpul operațiunii și să ia măsurile corespunzătoare.

„În pofida măsurilor legale și administrative întreprinse, Republica Moldova și Ucraina, precum și țările învecinate, se află sub o presiune continuă în ceea ce privește tutunului ilicit. Această situație generează riscuri majore pentru securitatea frontierelor, alimentând crima organizată, stimulând corupția și afectând economiile ambelor state. Prin urmare, pentru a combate această amenințare, inițiative precum Grupul operativ în domeniul tutunului sunt de o importanță majoră”, a declarat președintele Grupului operativ în domeniul tutunului, șeful Misiunii Uniunii Europene de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina, generalul Slawomir Pichor.

NB* Grupul operativ în domeniul tutunului a fost lansat de către EUBAM în 2010 pentru a servi drept platformă de unificare a eforturilor naționale și internaționale de combatere a produselor ilicite din tutun în Republica Moldova și Ucraina.

Viceprim-ministrul pentru Reintegrare al Republicii Moldova în vizită la sediul central al EUBAM

La 8 octombrie, Viceprim-ministrul pentru Reintegrare al Republicii Moldova, dl Vladislav Kulminski, însoțit de șeful Biroului politici de reintegrare, dl Alin Gvidiani, și Consulul Republicii Moldova la Odessa, dl Ion Ciornîi, au efectuat o vizită la sediul central al EUBAM în Odessa.

Șeful misiunii, dl Slawomir Pichor, a relatat oaspeților pe scurt despre mandatul și activitatea EUBAM pe teren. La rândul său, Viceprim-ministrul a informat EUBAM despre ultimele progrese, relevante pentru activitățile misiunii, în procesul de soluționare a conflictului transnistrean.

Discuțiile s-au axat pe stadiul actual al implementării controlului în comun, modernizarea infrastructurii de frontieră și tendințele traficului de frontieră la hotarul moldo-ucrainean. De asemenea, oficialii și-au expus viziunile privind participarea operatorilor economici transnistreni la comerțul internațional și admiterea vehiculelor din regiunea transnistreană în traficul rutier internațional.

La final, părțile și-au exprimat dorința de a continua cooperarea în ceea ce privește măsurile de consolidare a încrederii legate de regiunea transnistreană, precum și în identificarea soluțiilor viabile la problemele actuale de pe agenda de negocieri pentru soluționarea conflictului.

Cele mai bune practici europene pentru consolidarea schimbului transfrontalier de informații

Chiar dacă există un nivel bun de cooperare între agențiile de frontieră moldovenești și ucrainene, atunci când vine vorba de combaterea criminalității transfrontaliere, schimbul de informații sigur și eficient este esențial. În acest sens, EUBAM a găzduit un atelier de lucru pentru partenerii săi din cadrul Serviciului de Stat Grăniceri al Ucrainei și Poliției de Frontieră a Republicii Moldova cu privire la Aplicația de Rețea de Schimb Sigur de Informații (SIENA) a Europol. În data de 14 septembrie, un total de 46 de persoane au participat la atelierul de lucru, inclusiv vorbitori de la Europol și Poliția Federală Germană, factori de decizie și experți de la agențiile de frontieră din Republica Moldova și Ucraina, precum și observatori de la Poliția Națională din Ucraina și Republica Moldova.

În cadrul atelierului, experții agențiilor europene de aplicare a legii au prezentat SIENA grănicerilor și polițiștilor din Ucraina și Republica Moldova, oferindu-le o mai bună înțelegere a ceea ce este SIENA și ce caracteristici utile are pentru un transfer securizat de date, ceea ce o face aplicația preferată în special în punctele de trecere a frontierei operate în comun. Poliția Federală Germană a demonstrat implementarea practică a SIENA în Centrul de cooperare polițienească și vamală (CCPV) Passau, la frontiera dintre Germania și Austria. În același timp, reprezentanții Poliției Naționale din Republica Moldova și Ucraina, care deja folosesc cu succes acel sistem pentru a face schimb de informații cu omologii lor europeni, și-au împărtășit experiența. La final, participanții au discutat despre particularitățile și strategia pentru viitoare implementare a SIENA la punctul de contact comun (PCC) Palanca.

Potrivit Europol, ar putea fi prima dată când țările din afara UE utilizează acest sistem al Europol pentru schimbul sigur de informații între ele.

În alertă împotriva comerțului ilicit cu țigări

În seara zilei de 8 septembrie, colaboratorii Serviciului Vamal al Republicii Moldova au confiscat aproape 2 milioane de țigări ilicite la linia administrativă. Țigările au fost detectate într-un camion plin cu nisip datorită analizei riscurilor efectuate profesional de către oamenii legii. Cu această ocazie, EUBAM felicită Serviciul Vamal al Republicii Moldova pentru munca depusă și pe viitor îi dorește mai multe astfel de operațiuni de succes.

Comerțul ilicit cu tutun reprezintă o amenințare-cheie în zona de operare a EUBAM, aceasta fiind una dintre cele mai importante priorități ale Misiunii. Mai ales, acest fenomen notoriu este acut pe segmentul central al zonei de operare a Misiunii. Problema își are rădăcinile în importul anterior excesiv de țigări în regiunea transnistreană, în 2020 fiind importate legal aproximativ 1,7 miliarde de țigări. În același timp, riscul ridicat al comerțului ilicit cu țigări este cauzat de discrepanța dintre nivelurile de impozitare a țigărilor la Chișinău și Tiraspol. În consecință, dacă pe malul drept al Nistrului veți plăti 2,4 EUR pentru un pachet mediu de țigări, atunci pe malul stâng îl veți cumpăra cu puțin peste 1 EUR. Având în vedere proximitatea pieței europene, cu prețuri considerabil mai mari pentru produsele din tutun, comerțul ilicit este un adevărat corn al abundenței pentru tot felul de activități de contrabandă.

Încă din 2005 EUBAM sprijină în mod activ serviciile partenere în lupta lor împotriva tutunului ilicit. Prin activitatea de consultanță privind analiza riscurilor și mentoratul periodic la locul de muncă privind modul de operare al făptașilor, Misiunea continuă să consolideze capacitățile operaționale și strategice ale organelor de drept ucrainene și moldovenești la diferite niveluri. De asemenea este important să evidențiem activitatea Grupului operativ al EUBAM în domeniul tutunului, care a creat o platformă unică de cooperare strategică între agențiile de aplicare a legii din Republica Moldova, Ucraina, reprezentanții UE și principalii producători de țigări.

Întrevederea Șefului Misiunii EUBAM cu conducerea Poliției de Frontieră a Republicii Moldova

La 13 august, la Chișinău, Șeful Misiunii UE de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina (EUBAM) Slawomir Pichor a avut prima întâlnire de lucru cu Comisarul Șef Rosian Vasiloi, noul Șef al Inspectoratului General al Poliției de Frontieră al Republicii Moldova.

Părțile au rezumat rezultatele obținute în comun și au prezentat perspectivele unei cooperări ulterioare. În acest sens, Șeful Inspectoratului General al Poliției de Frontieră și-a exprimat sincera apreciere pentru activitatea EUBAM și a subliniat importanța intensificării cooperării cu EUBAM, care a fost și rămâne un partener de încredere în gestionarea integrată a frontierei de stat. De asemenea, el a introdus pe scurt prioritățile cheie ale dezvoltării Poliției de Frontieră pentru viitorul apropiat. La rândul său, Șeful Misiunii EUBAM a prezentat activitățile cheie actuale ale EUBAM referitoare la modernizarea gestionării frontierelor și combaterea criminalității transfrontaliere, precum și noul format de operațiuni pe segmentele sudice și nordice ale frontierei moldo-ucrainene.

„Vă felicit cordial atât în ​​numele meu, cât și al echipei mele cu prilejul numirii în această funcție importantă. Am încredere că împreună vom continua implementarea conceptului de gestionare integrată a frontierelor la frontiera de stat moldo-ucraineană.”, a spus Slawomir Pichor.

Consolidarea cooperării în sprijinirea măsurilor de consolidare a încrederii legate de regiunea transnistreană

La 13 august, la Chișinău, Șeful Misiunii UE de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina (EUBAM) Slawomir Pichor, împreună cu Șeful Delegației UE în Republica Moldova, Ambasadorul Peter Michalko, a avut o întrevedere cu noul Viceprim-Ministru pentru Reintegrare al Republicii Moldova Vlad Kulminski și l-a felicitat cu prilejul numirii sale în funcție.

Discuțiile s-au axat pe ultimele evoluții în procesul de reglementare de problema transnistrean și pe proiectele în curs de desfășurare pentru bunăstarea cetățenilor de pe ambele maluri ale Nistrului și pentru facilitarea comerțului internațional din regiune.

Interlocutorii au revizuit, de asemenea, activitățile legate de problema transnistreană desfășurate de EUBAM în conformitate cu mandatul său actual, remarcând necesitatea consolidării interacțiunii, coordonării eforturilor și utilizării expertizei tehnice disponibile pentru a genera soluții viabile la problemele care afectează locuitorii ambelor maluri ale Nistrului.

„Aștept cu  interes  o colaborare strânsă cu dumneavoastră pentru a ne consolida în continuare cooperarea în sprijinirea măsurilor de consolidare a încrederii legate de regiunea transnistreană”, a spus Slawomir Pichor.

EUBAM prezintă cele mai bune practici de intervenție în caz de urgență radiologică

EUBAM a organizat, la 7 iulie, un atelier în format online privind intervenția în caz de urgență radiologică. La eveniment au participat specialiști de înalt nivel din cadrul Serviciului Grăniceresc de Stat al Ucrainei și Serviciilor Vamale, Poliției de Frontieră a Republicii Moldova și reprezentanți ai agențiilor nucleare și radiologice din ambele țări.

Pe parcursul atelierului, experții EUBAM au prezentat procedurile UE de depistare, reținere, transportare și distrugere a materialelor nucleare. Pe baza exemplului Germaniei și al Bulgariei, experții Misiunii au demonstrat practicele europene de intervenție în caz de urgență radiologică, la nivel strategic și operațional. Totodată, specialiștii din Moldova și Ucraina au prezentat modurile de operare utilizate în ambele țări în cazul depistării materialelor radioactive și au efectuat un schimb de experiență privind gestionarea cazurilor. Având în vedere importanța practicii concrete în îmbunătățirea reacției operaționale la amenințările radiologice, participanții au convenit să elaboreze și să organizeze un exercițiu practic.

Generalul Slawomir Pichor, șeful Misiunii de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina, a salutat decizia de organizare a exercițiului practic. De asemenea, șeful Misiunii a subliniat importanța acțiunii de combatere a materialelor radioactive în comun. „Atunci când este depistată o amenințare radiologică și nucleară, pentru neutralizarea cu succes a acesteia, este necesară reacția rapidă și coordonată a mai multor agenții și sinergia între toți participanți. Cooperarea eficientă este cu atât mai importantă pentru gestionarea răspunsului la asemenea incidente, dacă ele au un caracter transfrontalier. Totodată, doresc să evidențiez importanța acestui eveniment care a creat o platformă pentru efectuarea schimbului de experiență și extinderea cooperării la nivel național și internațional”, a menționat șeful Misiunii.

Consiliul consultativ EUBAM salută cooperarea continuă și fructuoasă dintre Misiune și serviciile sale partenere

Pe 25 iunie 2021 a fost convocată în regim on-line cea de-a 36-a Reuniune a Consiliului Consultativ al Misiunii Uniunii Europene de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina. La întâlnire au participat reprezentanții ministerelor de externe, autorităților de frontieră, vamale și de aplicare a legii din Republica Moldova și Ucraina, Delegațiilor Uniunii Europene în Republica Moldova și Ucraina, Organizației Internaționale pentru Migrație, Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa și Programului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare.

Printre subiectele principale de pe agenda întâlnirii s-au numărat consolidarea încrederii între cele două maluri ale râului Nistru, managementul integrat al frontierelor și prevenirea criminalității transfrontaliere. În urma discuției, Consiliul Consultativ a apreciat realizările EUBAM și a serviciilor partenere obținute în contextul pandemiei actuale COVID-19. În același timp, Consiliul a salutat decizia recentă a Cabinetului de Miniștri al Ucrainei de modernizare a punctelor prioritare de trecere a frontierei, precum și Acordul dintre președinții Ucrainei și Republicii Moldova privind crearea unui nou coridor de transport între Kiev și Chișinău.

Ambasadorul Uniunii Europene în Republica Moldova, Peter Michalko, a prezidat ședința Consiliului Consultativ al EUBAM și a menționat realizările EUBAM și ale serviciilor partenere, evidențiind un progres imens în cooperarea dintre serviciile partenere. „Domeniile acoperite de EUBAM în sprijinul serviciilor partenere sunt relevante și de importanță strategică, atât în interesul Republicii Moldova, cât și al Ucrainei: sprijinirea reglementării conflictului transnistrean, managementul integrat al frontierelor, inclusiv stabilirea controlului comun la frontieră de-a lungul întregii frontiere comune, precum și lupta împotriva criminalității transfrontaliere. UE continuă să fie un partener apropiat și prieten atât al Republicii Moldova, cât și al Ucrainei, oferindu-și sprijinul prin intermediul EUBAM, dar și prin alte instrumente, cum ar fi proiectele care oferă finanțare pentru construirea infrastructurii la punctele de trecere a frontierei”, a declarat ambasadorul Peter Michalko.

Șeful adjunct al Delegației Uniunii Europene în Ucraina, domnul Rémi Duflot, a declarat: „Cooperarea transfrontalieră strânsă între Ucraina și Republica Moldova, doi parteneri apropiați ai Uniunii Europene, este de o importanță esențială și în interesul amândurora întrucât ar facilita comerțul și contactele interpersonale și ar contribui la un nivel înalt de securitate. Pentru a realiza acest lucru, este esențial să se înceapă efectuarea operațiunilor comune de frontieră la punctele de trecere a frontierei convenite între cele două țări. Încurajez partea ucraineană să finalizeze lucrările de renovare și infrastructură convenite. Suntem pregătiți să sprijinim astfel de eforturi, inclusiv prin intermediul Misiunii UE de Asistență la Frontieră.”

Gheorghe Leucă, Secretar de stat al Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene al Republicii Moldova, a apreciat contribuția EUBAM la managementul frontierelor și analizei de risc, recunoscând totodată eforturile Misiunii în susținerea măsurilor de consolidare a încrederii, implementarea managementului integrat al frontierei și combaterea criminalității transfrontaliere. Leucă a declarat: „Subliniem faptul că Reuniunea Consiliului Consultativ se axează în principal pe revizuirea rezultatelor obținute în ultimele 5 luni și evaluarea acțiunilor ulterioare în vederea extinderii controlului comun la frontieră. Suntem convinși că ar trebui să extindem mai mult controlul comun la frontieră, în special pe partea centrală a frontierei moldo-ucrainene, în conformitate cu Acordul din 2017 și prevederile Foii de Parcurs 2019-2022. Încurajăm Miunea EUBAM să continue abordarea orientată spre rezultate pentru a obține progrese tangibile, contribuind astfel la asigurarea stabilității și securității în regiune.”

Domnul Serhii Saienko, Director Adjunct al Direcției pentru Uniunea Europeană și NATO din cadrul Ministerului Afacerilor Externe din Ucraina, a remarcat importanța contribuției Misiunii EUBAM la întărirea capacităților instituționale ale serviciilor partenere vamale și de grăniceri din Ucraina și Republica Moldova, precum și la consolidarea cooperării acestora pentru a răspunde provocărilor la frontieră. Dl Saienko a menționat: „Ucraina evidențiază vizibilitatea Misiunii EUBAM în Ucraina și în zona de frontieră a Republicii Moldova. Acest lucru încurajează și ajută ambele țări să își unească eforturile pentru a aborda provocările, pentru a asigura eficiența managementului integrat al frontierei și pentru a spori eficacitatea combaterii criminalității transfrontaliere.”

Slawomir Pichor, șeful EUBAM, a declarat: „În ultimele cinci luni, EUBAM a făcut tot posibilul pentru a spori capacitățile operaționale ale serviciilor partenerilor noștri prin expertiză, mentorat și diverse evenimente de consolidare a capacităților. Ținând cont de evoluțiile pozitive recente în domeniul epidemiologic, aș dori să-mi exprim speranța că perioada următoare va aduce și mai multe oportunități pentru noi inițiative comune și interacțiune personală. Între timp, permiteți-mi să reiterez disponibilitatea EUBAM de a depune toate eforturile pentru a sprijini securitatea frontierelor și dezvoltarea economică în regiune și de a păstra angajamentul față de partenerii din Republica Moldova și Ucraina.”

Cea de-a 37-a reuniune a Consiliului Consultativ va fi convocată în noiembrie 2021.

EUBAM facilitează ancheta pentru trafic de heroină

Situate geografic pe ruta traficului de heroină din Orientul Mijlociu, Ucraina și Republica Moldova sunt expuse la numeroase încercări și metode noi de contrabandă cu droguri prin țările lor. Prin urmare, pentru a combate cu succes contrabanda cu droguri, Misiunea depune toate eforturile în vederea susținerii cooperării internaționale. Astfel, datorită anchetei facilitate de EUBAM, la 19 iunie 2021, organele de drept din Republica Moldova, împreună cu omologii ucraineni, au arestat cinci traficanți de droguri și au confiscat 235 kg de heroină, cu destinația UE.

Ancheta internațională de amploare, la care au participat circa o sută de ofițeri din cadrul organelor de drept din Ucraina și Republica Moldova, a demarat în luna decembrie a anului trecut. La solicitarea serviciilor partenere, Misiunea a oferit consultanță și asistență cu privire la anchetă, creând o platformă pentru cooperarea transfrontalieră între agențiile de aplicare a legii din ambele țări. În cadrul anchetei comune, s-a constatat că un grup internațional de crimă organizată, format din cetățeni turci și moldoveni, a creat un centru logistic pentru traficul de droguri în Republica Moldova. Sub pretextul unor companii specializate în importul și exportul materialelor de construcție, infractorii au organizat o livrare cu heroină ascunsă în cărămizi. Făptașii făceau contrabandă cu heroină din Iran prin teritoriul Ucrainei spre Moldova și ulterior UE. În urma anchetei, organele de drept au dezactivat ruta internațională a traficului de droguri, aducând în fața justiției 2 cetățeni turci și 3 cetățeni moldoveni.

Mai multe ședințe operaționale comune, sub auspiciul EUBAM, nu numai că au condus la succesul anchetei, dar au sporit și cooperarea polițienească și judiciară moldo-ucraineană împotriva traficului ilicit de droguri. Șeful EUBAM, generalul Slawomir Pichor, a subliniat imensa activitate comună demonstrată de către agențiile de aplicare a legii din Ucraina și Republica Moldova. „Aș dori să felicit agențiile de aplicare a legii din Republica Moldova și Ucraina pentru succesul anchetei comune. În final, cooperarea transfrontalieră eficientă și schimbul operațional de informații s-au dovedit a fi, încă o dată, un instrument foarte util și eficient în lupta împotriva criminalității organizate transfrontaliere”, a concluzionat șeful EUBAM.

EUBAM susține cooperarea între serviciile de securitate din Ucraina și Moldova

În data de 11 iunie 2021, sub egida EUBAM, reprezentații la nivel înalt ai Serviciului de Informații și Securitate al Republicii Moldova (SIS) și ai Serviciului de Securitate al Ucrainei (SSU) au avut o întrunire trilaterală la Odesa. Scopul principal al întrevederii a constat în extinderea cooperării între serviciile de securitate ale ambelor țări, îmbunătățirea schimbului de informații și intensificarea capacităților de combatere a criminalității transfrontaliere la frontiera moldo-ucraineană.

În cadrul întrunirii, reprezentanții celor două servicii de securitate au abordat cooperarea din perspectiva noilor amenințări și a modificării modurilor de operare ale criminalității transfrontaliere organizate. Părțile au efectuat un schimb de informații cu privire la activitățile infracționale de-a lungul frontierei moldo-ucrainene și cele mai bune practici de combatere a acesteia. Înalții funcționari din Ucraina și Republica Moldova au discutat despre combaterea traficului ilicit de arme de foc, a contrabandei cu droguri, tutun și alcool. Totodată, participanți au examinat problema traficului de ființe umane, evidențiind zonele vulnerabile, și au discutat posibilele măsuri de combatere, precum și perspectivele desfășurării unor activități comune în viitor.

Serviciul de Informații și Securitate al Republicii Moldova a subliniat importanța dezvoltării în continuare a cooperării trilaterale în cadrul platformei EUBAM. „Interacțiunea în acest format oferă o oportunitate unică pentru a dezbate probleme concrete și pentru a identifica soluții care să ajute la combaterea contrabandei cu substanțe narcotice și radioactive, alcool și produse din tutun la frontiera moldo-ucraineană. În pofida măsurilor restrictive internaționale în legătură cu COVID-19, interacțiunea constantă și schimbul de informații privind riscurile și amenințările existente în zona de frontieră contribuie semnificativ la asigurarea securității la nivel național și regional”, a menționat șeful Delegației din Republica Moldova. De asemenea, el și-a exprimat recunoștința față de Șeful EUBAM pentru activitatea perseverentă în menținerea unui parteneriat eficient și a bunei cooperării în această privință.

În ceea ce îi privește, Serviciul de Securitate al Ucrainei a salutat inițiativa EUBAM de a reuni reprezentanții serviciilor de securitate din Ucraina și Republica Moldova, accentuând importanța consolidării cooperării cu colegii din Republica Moldova. În acest context, șeful delegației ucrainene a menționat: „Am convenit astăzi să consolidăm cooperarea privind schimbul de informații și analiza riscurilor la frontiera moldo-ucraineană. În cele din urmă, este tocmai cooperarea între serviciile noastre speciale care va face posibilă combaterea mai eficientă a criminalității transfrontaliere, a traficului ilicit de arme de foc, explozivi, produse din tutun, etc.”.

La finalul întrunirii, generalul Slawomir Pichor, șeful EUBAM, a menționat: „Până în prezent, Misiunea, împreună cu serviciile de securitate din Republica Moldova și Ucraina s-au bucurat de o cooperare eficientă. Noi astăzi am reușit să o aducem la un nivel și mai înalt. Datorită acestei întruniri, am stabilit prioritățile noastre și am pus o bază solidă pentru o cooperare consolidată. Am încrederea că această întrunire trilaterală va intensifica schimbul de informații și va îmbunătăți răspunsurile la provocările cu care se confruntă ambele servicii la frontiera moldo-ucraineană. Totodată, doresc să reiterez disponibilitatea EUBAM de a oferi sprijin strategic, analitic și operațional”.

Directorul general-adjunct DG NEAR și Ambasadorul UE în Republica Moldova în vizită la sediul central al EUBAM din Odesa

La data de 5 iunie 2021, Directorul general-adjunct pentru Politica de vecinătate și negocierile de extindere (DG NEAR), dna Katarína Mathernová, împreună cu Ambasadorul Uniunii Europene în Republica Moldova, E.S. Peter Michalko, au efectuat o vizită la sediul central al Misiunii Uniunii Europene de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina (EUBAM) din Odesa. Realizarea priorităților și obiectivelor programului de lucru al Misiunii a fost principala temă abordată de către cei doi înalți oficiali cu șeful Misiunii, Generalul  Slawomir Pichor.

În acest context, au fost discutate principalele realizări ale Misiunii în decursul celor 15 ani de activitate, precum și punerea în aplicare a activităților prevăzute în mandatul curent al Misiunii, care expiră la 30 noiembrie 2023. De asemenea, părțile au discutat despre realizarea conceptului de Management Integrat al Frontierelor (IBM) în regiune, în contextul strategiilor naționale de IBM ale Republicii Moldova și Ucrainei, și a programelor de asistență tehnică. Totodată, înalții funcționari au avut un schimb de opinii privind inițiativele legislative de reinstituire a criminalizării pentru contrabanda cu mărfuri în Ucraina, care au ca scop combaterea eficientă a criminalității transfrontaliere.

În timpul întrevederii, sprijinul acordat de către EUBAM pentru soluționarea diferendului transnistrean, implementarea IBM și combaterea criminalității transfrontaliere a fost exemplificat prin inițiative și măsuri concrete, realizate împreună cu agențiile vamale și de frontieră din Republica Moldova și Ucraina.

EUBAM încheie cel de-a patrulea programul educațional comun cu Universitatea Națională I. I. Mechnikov din Odesa

Pe 26 mai, EUBAM a finalizat cel de-al patrulea programul educațional comun organizat în prima jumătate a anului 2021 împreună cu Universitatea Națională I. I. Mechnikov din Odesa. În acest context, EUBAM a organizat pentru studenții absolvenți o vizită de studiu la portul maritim Odesa, ca o ultimă sesiune a cursului universitar Integrarea UE-Ucraina.

Pentru a obține o mai bună înțelegere a subiectelor prezentate în primele trei sesiuni teoretice, EUBAM, împreună cu reprezentanții autorităților vamale și de frontieră, a prezentat și discutat cu studenții aspecte reale legate de lucrul de zi cu zi în port. În timpul sesiunilor teoretice, experții EUBAM din Finlanda, Germania, Ungaria, Polonia și România au vizitat Universitatea și au discutat cu participanții la curs despre mandatul Misiunii, contribuția acesteia la securitatea regională și dezvoltarea economică. Prin urmare, studenții și-au extins cunoștințele pe o gamă largă de subiecte legate de activitatea EUBAM, precum ar fi managementul integrat la frontieră și combaterea criminalității transfrontaliere.

Transferul studenților din sala de clasă în lumea reală a fost o modalitate foarte bună de a le stârni interesul și de a-i implica într-o experiență plăcută de învățare. La finalul vizitei de studiu, conducerea Misiunii a acordat certificate studenților ce au excelat și i-a felicitat pentru finalizarea cu succes a cursului.

EUBAM reacționează la provocările Dark Web

Dark Web (internetul “invizibil”) a devenit un centru infracțional notoriu care, dat fiind caracterul său online, funcționează indiferent de granițe. Anonimatul activității online ilicite nu numai că încurajează acțiunile ilegale, ci și le ascunde de agențiile de aplicare a legii. Pentru a sprijini serviciile partenere în abordarea acestei provocări, pe 25 mai, EUBAM în colaborare cu Biroul Națiunilor Unite pentru Droguri și Criminalitate (UNODC) a organizat un atelier de lucru on-line despre investigațiile Dark Web, la care au participat 30 de reprezentanți de nivel înalt din cadrul agențiilor de aplicare a legii din Ucraina și Republica Moldova.

În timpul unei demonstrației în timp real, experții din Germania, Spania și Thailanda au prezentat participanților detaliile tehnice ale operațiunilor Dark Web. Specialiștii UNODC au împărtășit cele mai bune practici internaționale pentru investigarea crimelor pe Dark Web, folosind scenarii din viața reală din propriile țări. În același timp, o atenție deosebită a fost acordată cripto-monedelor și modului în care funcționează metodele de plată pe Dark Web. Atelierul a fost, de asemenea, axat pe legislația națională și modul de desfășurare a investigațiilor Dark Web în limitele respective.

„Ar trebui să luăm în considerare caracterul permanent schimbător al fenomenului Dark Web și particularitățile inter-jurisdicționale ale acestuia. Dacă neglijăm, făptașii ar putea fi încurajați de neaplicarea legii pentru a desfășura tot mai multe activități ilicite folosind Dark Web. Prin urmare, este esențial ca agențiile de aplicare a legii să-și îmbunătățească în mod constant cunoștințele pe această temă, să împărtășească experiențele și să existe o colaborare între agenții”, a declarat Slawomir Pichor, șeful Misiunii Uniunii Europene de asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina.

Șeful Misiunii salută locuitorii Odesei care sărbătoresc Ziua Europei

Generalul Slawomir Pichor, șeful EUBAM, a participat, la 15 mai, la ceremonia de arborare a drapelului organizată cu prilejul Zilei Europei la Administrația regională de stat Odesa. În acea zi, reprezentanți ai corpului diplomatic, Ministerului Afacerilor Externe, autorităților locale și sute de oameni s-au adunat pentru a sărbători data importantă și a înălța drapelele Uniunii Europene si Ucrainei.

Felicitând poporul ucrainean de Ziua Europei, șeful Misiunii a subliniat că Ucraina își edifică deja viitorul său european prin acțiuni concrete. Totodată, șeful EUBAM a evidențiat dorința Ucrainei de a consolida multilateralismul, pacea, dezvoltarea durabilă, comerțul liber și echitabil, drepturile omului și democrația.

„Evenimentul de astăzi nu este doar o tradiție bine stabilită, nu este doar o ceremonie de arborare, este o șansă pentru poporul ucrainean să se alăture familiei europene în sărbătorirea valorilor noastre comune. Acest drapel al UE, arborat aici, este o confirmare a aspirațiilor Ucrainei spre un viitor european. Precum aceste drapele flutură unul lângă celălalt – Uniunea Europeană și Ucraina se susțin, umăr lângă umăr, în înțelegerea reciprocă și în solidaritate”.