Newsroom Type: News

Misiunea Uniunii Europene de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina deschide un oficiu de legătură în Moldova

2015040615461081959

Oficiul de Legătură al EUBAM în Moldova a fost deschis astăzi în cadrul unui eveniment la care au participat Victor Osipov, Viceprim Ministru al Republicii Moldova, Ambasadorul Pirkka Tapiola, șeful Delegației Uniunii Europene în Moldova și Francesco Bastagli, șeful Misiunii EU de Asistență la Frontieră în Moldova şi Ucraina.

Ambasadorul Pirkka Tapiola, șeful Delegației Uniunii Europene în Moldova, a spus: „Un Oficiu de Legătură funcțional și activ la Chișinău va contribui la o mai bună monitorizare și acordare a asistenței EUBAM privind procedurile de control la frontieră, precum și procedurile de control vamal, implementate de Republica Moldova în conformitate cu prevederile Acordului de Asociere, a Acordului de Liber Schimb Aprofundat și Cuprinzător cu Uniunea Europeană și a Planului de acțiuni privind liberalizarea regimului de vize. În particular, acesta își va aduce contribuția la sprijinirea procesului de soluționare a problemei transnistrene. ”

Victor Osipov, Viceprim Ministru al Republicii Moldova a menționat că toți factorii de decizie care activează în domeniul de control la frontieră vor beneficia de la deschiderea Oficiului de Legătură În Moldova. „Din numele Guvernului Republicii Moldova, vreau să menționez că deja lucram pentru a crea cele mai bune condiții pentru populația de pe ambele maluri ale Nistrului si vom continua cooperarea cu partenerii internaționali”.

Conform angajamentelor asumate în cadrul Acordului de Asociere, Moldova își armonizează regulile, normele și standardele cu cele existente în UE privind comerțul și controlul la frontieră. EUBAM, finanțată în întregime de UE, lucrează în comun cu serviciile sale partenere din Moldova și, în special, cu Serviciul Vamal, în vederea dezvoltării capacităților administrative și armonizării legislației primare, cum ar fi Codul Vamal, regulile de origine și protecția drepturilor proprietății intelectuale. Prezența unică pe teren a Misiunii prin intermediul celor șase oficii teritoriale îi permite observarea implementării deciziilor adoptate la nivel central de către nivelul inferior.

Șeful EUBAM, Francesco Bastagli, a menționat: “Moldova lucrează intens pentru a-și îndeplini obligațiunile pe care și le-a asumat conform acordurilor semnate cu UE.  De asemenea,  donatorii internaționali lucrează intens pentru a spori asistența acordată Moldovei.  Acest fapt necesită eforturi mai mari din partea tuturor partenerilor, astfel încît să ne coordonăm eforturile pentru a asigura o cooperare eficientă și să evităm duplicarea activităților. O prezență accentuată a Oficiului de Legătură va permite Misiunii să reacționeze mai bine la schimbările activităților prioritare ale partenerilor noștri din Moldova și să conlucreze cu alți donatori. Oficiul de Legătură  va fi amplasat și își va fi desfășura activitatea împreună cu Biroul Teritorial Chișinău al Misiunii.  Șeful Oficiului de Legătură este Andrew Filmer, care provine din cadrul serviciului vamal britanic.

Serviciile de securitate din Moldova și Ucraina îşi consolidează cooperarea

Serviciile de securitate ale Republicii Moldova și Ucrainei au convenit astăzi să-și consolideze relaţiile de cooperare în contextul riscurilor sporite la adresa securităţii regionale. Principalele priorităţi identificate în cadrul reuniunii trilaterale dintre Serviciul de Securitate al Ucrainei, Serviciul de Informații și Securitate al Republicii Moldova și Misiunea Uniunii Europene de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina (EUBAM) se referă la eforturile comune de evaluare a amenințărilor de securitate la frontiera moldo-ucraineană și abordarea comună a criminalităţii transfrontaliere.

La deschiderea oficială a reuniunii, Francesco Bastagli, Șeful Misiunii EUBAM, a declarat: „Atît Misiunea, cît şi serviciile de securitate ale statelor-partenere, s-au bucurat de o cooperare fructuoasă timp de mai mulți ani. În mediul actual, provocator, de securitate regională este mai important decât oricând să eficientizăm cooperarea şi schimbul de informaţii dntre cele două state. Misiunea este mereu gata să ajute partenerii săi prin intermediul recomandărilor tehnice şi asistenţei oferite.”

Dl Vadim Vrabie, Şef Adjunct al Serviciului de Informare şi Securitate al Republicii Moldova, a menţionat: “Este important de subliniat nivelul ridicat al încrederii și transparenței în cooperarea noastră cu serviciile speciale din Ucraina și partenerii europeni în domeniul schimbului de informații, cît şi coordonare exactă a acțiunilor în timpul operațiunilor speciale. Cu toate acestea, conflictul transnistrean nesoluţionat, precum și situația actuală din estul Ucrainei, continuă să genereze riscuri și amenințări la adresa securităţii regionale. În acest sens, este logic să consolidăm eforturile noastre pentru a garanta securitatea transfrontalieră. “

Iurii Artiukov, Prim-Vicepreședinte, Şef al Direcției Generale pentru Combaterea Crimei Organizate şi Corupției al Serviciului de Securitate al Ucrainei, a subliniat, de asemenea, importanța intensificării cooperării între parteneri, pentru că doar eforturile comune de abordare a ameninţărilor regionale şi transfrontaliere ar putea avea un impact pozitiv asupra consolidării securității frontierelor.

SIS şi SSU au convenit să intensifice schimbul de informații și analiza datelor cu privire la frontiera moldo-ucraineană și în regiunile adiacente. De asemenea, ei au convenit să coordoneze eforturile de contracarare a contrabandei, migrației ilegale și ale traficului de ființe umane. O atenție specială a fost acordată prevenirii contrabandei cu armament, muniții, droguri și precursori.

EUBAM a oferit partenerilor din Moldova şi Ucraina asistenţă strategică, analitică și operațională. În special, Misiunea a propus asistență în elaborarea strategiei naționale și legislației relevante privind contracararea contrabandei cu tutun și alte bunuri.

Serviciul de Securitate al Ucrainei și-a exprimat interesul în aplicarea recomandărilor formulate în Studiul Porturilor Maritime din Odesa și Illichevsk, realizat de Misiunea EUBAM în vara anului 2014.

Aceasta a fost cea de-a șaptea reuniune trilaterală a SIS, SSU şi Misiunii EUBAM.

Agenţiile de aplicare a legii din Moldova au ajutat la destructurarea unei reţele de contrabandă, care a fraudat statele membre ale UE

Eforturile Serviciului de Informații și Securitate al Republicii Moldova (SIS), susţinute de Misiunea EUBAM, au dus la lichidarea unei rețele internaționale de contrabandă cu tutun, care a fraudat statele membre ale Uniunii Europene cu milioane de euro.

SIS a început să suspecteze cu ceva timp în urmă că exporturi de tutun în proporţii deosebit de mari, din mai multe state membre ale UE, destinate oficial pentru Republica Moldova, de fapt nu au trecut niciodată frontiera Moldovei, insa au fost redirecționate către statele UE.

Agenţiile de aplicare a legii din Moldova au solicitat Misiunii UE de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina (EUBAM) sprijinul în stabilirea contactelor și coordonarea activităţilor necesare pentru a lucra cu partenerii din UE şi a pune capăt acestei scheme frauduloase.

EUBAM a stabilit legături directe între agenţiile din Moldova, omologii săi italieni și Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF). Schimbul de informații și cooperarea stabilită a permis agențiilor de aplicare a legii din Italia și Germania să destructureze rețeaua la sfarsitul anului trecut. Rețeaua de contrabandă, care a fost axată pe o fabrică de tutun din orașul italian Torino, a marcat în mod fals exporturile de tutun ca fiind destinate pentru Republica Moldova, pentru a se eschiva de taxe vamale și impozite. Potrivit calculelor preliminare, această schema a prejudiciat bugetul italian cu  90 de milioane de euro. În urma unei anchete desfăşurate de către autoritățile italiene și OLAF în luna noiembrie a anului trecut, au fost arestate douăzeci de persoane.
Destructurarea reţelei de contrabandişti subliniază încă o dată valoarea cooperării la nivel european împotriva crimei organizate.

Studiul major asupra porturilor din Odesa și Illichivsk prezintă etapele-cheie de stimulare a comerțului

Astăzi, Misiunea Uniunii Europene de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina (EUBAM), în colaborare cu Serviciul Fiscal de Stat al Ucrainei, a prezentat publicului larg „Studiul asupra porturilor maritime din Odesa și Illichivsk”. Studiul analizează controlul la frontieră și procedurile de vămuire în ambele porturi și oferă un plan de acțiune cuprinzător pentru îmbunătățirea gestionării frontierelor și reducerea potențialului de corupție în aceste porturi.  Eforturile date ar putea duce la scăderea drastică a cheltuielilor de afaceri, creșterea veniturilor și a competitivității, facilitarea comerțului transfrontalier și, în cele din urmă, stimularea creșterii economice și a investițiilor în regiune.

Studiul concluzionează că, deși au fost realizate progrese în domenii specifice de control vamal în ultimii 5 ani, e nevoie de continuarea reformelor majore, în special, în domeniul simplificării și modernizării procedurilor de control vamal și în diminuarea posibilităților de corupție.

Lansarea studiului a fost găzduită de către Delegația Uniunii Europene în Ucraina. La deschiderea evenimentului, Şeful Delegației Uniunii Europene, Ambasadorul Jan Tombiński, a remarcat că „cele două porturi maritime reprezintă poarta de intrare pentru comerțul regional şi creşterea exporturilor de bunuri ucrainene în Uniunea Europeană. În timp ce serviciul vamal, serviciul de grăniceri şi celelalte autorităţi din porturile date se pregătesc pentru 1 ianuarie 2016, studiul propune măsuri concrete cu privire la modul de simplificare a procedurilor, pentru a facilita fluxul de bunuri și a reduce cheltuielile de afaceri. Concluziile sale reflectă, de asemenea, măsurile de creștere a veniturilor și a competitivității celor două porturi, și anume, eliminarea stimulentelor pentru corupție, intensificarea cooperării între agenții și adaptarea procedurilor de control și trecere a frontierei la standardele și practicile UE. Aștept cu nerăbdare eforturile comune ale Serviciului Fiscal de Stat, Serviciului Grăniceri de Stat, comunităţii de afaceri, administraţiei porturilor maritime și Misiunii UE de Asistență la Frontieră pentru a pune în aplicare recomandările complete ale acestui studiu”.

„Vamă ucraineană susţine procedurile de control vamal clare, transparente și rapide”, a declarat Președintele adjunct al Serviciului Fiscal de Stat al Ucrainei, Dl Anatolii Makarenko.

Studiul propune 29 de recomandări-cheie, bazate pe cele mai bune practici ale UE şi internaționale, care acoperă 6 domenii strategice ale reformei în domeniul cadrului normativ și instituțional, dezvoltării resurselor umane și a corupției, procedurilor operaționale, schimbului de informații și infrastructură.

„Studiul propune nu doar recomandări pentru schimbarea procedurilor, dar, ceea ce este deosebit de important, identifică metodele adecvate de atingere a acestora”, a declarat șeful Misiunii EUBAM, Dl Francesco Bastagli. „Dacă vor fi aplicate în mod corespunzător, impactul acestor măsuri va merge dincolo de cele două porturi şi va asigura activitate comercială şi servicii vamale mai eficiente, transparente şi orientate spre client pe tot teritoriul Ucrainei „.

Studiul dat a fost efectuat de către Misiunea EUBAM din luna mai 2014, la solicitarea Serviciului Fiscal de Stat al Ucrainei.

Îmbunătățirea eficienței operaționale a acestor porturi are o importanță economică națională. Porturile joacă un rol-cheie în exportul și importul de bunuri din Ucraina, care are un potențial mare pentru extindere. În plus, prin aceste porturi trece un flux comercial semnificativ  de bunuri în regiunile învecinate ale Ucrainei, în special, Republica Moldova, Belarus, Federația Rusă și Kazahstan. La nivel global, partenerii comerciali internaționali ai Ucrainei au un interes sporit faţă de capacitatea și eficiența porturilor maritime din regiunea dată. 

Misiunea Uniunii Europene de Asistenţă la Frontieră in Moldova şi Ucraina (EUBAM) lansează concursul de desen pentru copii

În cadrul sărbătoririi anuale a Zilei Europei, Misiunea Uniunii Europene de Asistenţă la Frontieră in Moldova şi Ucraina (EUBAM) are plăcerea de a vă anunţa lansarea unui concurs de desen „Europa Mea” pentru copiii din Republica Moldova, Odessa şi regiunea Odessa, cu virste cuprinse intre 8 şi 16 ani.

TITLU: ‘EUROPA MEA’
La realizarea lucrărilor, trebuie de avut in vedere următoarele teme:
• Poveşti europene
• Viitorul Europei
• Valorile europene

REGULAMENTUL CONCURSULUI DE DESEN:
1. În cadrul sărbătoririi anuale a Zilei Europei pe data de 9 mai, Misiunea EUBAM lansează concursul de desen pentru copii pe tema menţionată anterior.
2. Participanţii la concurs trebuie să aibă o vîrstă cuprinsă între 8 şi16 ani, divizaţi in trei categorii de vîrstă:
8-10, 11-13, 14-16 ani.
3. Participanţii trebuie să frecventeze o şcoală din Republica Moldova sau Odessa şi regiunea Odessa, Ucraina.
4. Desenele trebuie să se concentreze asupra unei teme a concursului. Participanţii pot folosi orice mijloc de exprimare artistică (creion, acuarelă, ulei, cărbune, pastel etc.) NB! Lucrările realizate la calculator sau lucrări tridimensionale nu vor fi acceptate.
5. Mărimea lucrărilor: minimum 21 cm x 29,7 cm, maximum 29,7 cm x 42 cm.
6. Pe partea verso a lucrării vor apărea, obligatoriu, următoarele informaţii: titlu şi un comentariu scurt (maximum 3 rînduri), numele si prenumele autorului, vîrsta, clasa, adresa şi telefonul şcolii, adresa de e-mail şi telefonul de contact al autorului. Suplimentar, lucrările depuse trebuie să fie insoţite de un formular de participare completat cu informaţiile obligatorii. Formularul de înscriere poate fi descărcat aici.
7. Participanţii sunt rugaţi să depună lucrările pînă la 22 martie 2013 la următoarea adresă (de luni pînă vineri, între orele 9:00 – 17:00):
• Pentru participanţii din Republica Moldova – Biroul Teritorial Chişinău al Misiunii EUBAM, str. Petricani 19, MD 2012
• Pentru participanţii din Ucraina – Sediul Central al Misiunii EUBAM, str. Uiutnaia 13, Odessa, 65012
8. Un juriu va desemna 6 cîştigători din fiecare ţară. Apelurile cu privire la organizarea sau rezultatele concursului nu vor fi acceptate. Decizia juriului va fi finală.
9. Premii valoroase şi diplome vor fi acordate celor 6 cîştigători din fiecare ţară.
Toţi participanţii la concurs vor primi diplome de participare.
10. EUBAM are dreptul de a folosi desenele prezentate în cadrul concursului ‘Europa mea’ şi copiile
acesora în scopuri non-comerciale (publicare în broşuri, calendare, pe site-ul web, etc) sau în alte scopuri fără notificarea sau compensarea autorului.
11. EUBAM va păstra dreptul de autor asupra lucrărilor.
12. Desenele prezentate la concurs nu vor fi returnate participanţilor.
13. Expoziţii temporare cu 70 de lucrări selectate de juriu vor fi deschise publicului în următoarele locaţii:
• ÎN MOLDOVA – Centrul republican pentru copii şi tineret “Artico”;
• ÎN UCRAINA – Fondaţia culturală elenică din Odessa.
14. EUBAM nu poate fi considerat responsabil pentru cazuri de forţă majoră, care ar putea duce la modificarea sau anularea concursului.
15. Depunerea lucrărilor presupune acceptarea tuturor termenilor şi condiţiilor concursului.

CALENDARUL CONCURSULUI:
Anunţarea concursului: 22 ianuarie 2013
Termenul-limită pentru depunerea lucrărilor: 22 martie 2013
Jurizarea şi stabilirea cîştigătorilor: 25 martie 2013
Informarea participanţilor prin e-mail despre decizia juriului: pînă la 26 aprilie 2013
Vernisarea expoziţiei şi festivitatea de premiere a cîştigătorilor: 9 mai 2013

PENTRU MAI MULTE INFORMAŢII VĂ ROG CONTACTAŢI:
În Moldova – Dna Cristina Ţurcan,
tel.: +373 68 375 975, e-mail: press@eubam.org
În Ucraina – Dna Dariia Pokhliebaieva,
tel.: +380 482 36 52 74, e-mail: press@eubam.org

Tranzitul de țigări din porturile maritime Odessa și Iliciovsk în Transnistria s-a redus la zero

Lupta împotriva contrabandei cu țigări a fost întotdeauna una dintre prioritățile de bază ale serviciilor vamale şi grăniceri din Moldova și Ucraina, precum și pentru Misiunea UE de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina (EUBAM). Aceste eforturi comune au dus la o scădere impresionantă în circulaţia suspectă a produselor din tutun de-a lungul frontierei moldo-ucrainene.

Analiza anterioară a circulaţiei transfrontaliere a indicat că livrarea de produse din tutun în Transnistria prin segmentul central al frontierei cu Ucraina a depășit cu mult necesarul de consum local. În perioada ianuarie-august 2014, mai mult de 11 miliarde de țigări și 2.300 tone de tutun brut au fost livrate în Transnistria, un teritoriu mic, cu o populație de aproximativ 0,5 milioane de locuitori. Această analiză a sugerat că astfel de bunuri au fost deturnate ilegal spre Ucraina. O creștere bruscă a cantităţii de țigări confiscate de către serviciile de frontieră ucrainene la segmentul central al frontierei moldo-ucrainene, începand cu luna ianuarie 2014, a confirmat această prezumție.

În baza rezultatelor analizei, în perioada lunilor august-octombrie 2014, Misiunea EUBAM, împreună cu partenerii săi ucraineni, a efectuat o serie de exerciții vizînd  înăsprirea măsurilor de combatere a contrabandei cu țigări. Misiunea a intensificat monitorizarea în sistem de permanenţă (24/7) a transporturilor de țigări și tutun, în special, din porturile maritime Odessa și Iliciovsk în Transnistria. În această perioadă, experții EUBAM au participat la prelucrarea completă a întregului proces de tranzit al țigărilor. În același timp, autoritățile vamale ucrainene au solicitat ca toate loturile de țigări să poarte mărcile de acciz ale Republicii Moldova și să fie destinate doar pentru acei operatori transnistreni, care sunt înregistraţi în Chișinău.

Această limitare în tranzitul de produse din tutun în Transnistria a permis autorităților vamale ucrainene detectarea mai multor încercări de tranzit ilicit de țigări, atât în porturile maritime din Odesa și Iliciovsk, cît şi la punctul de trecere a frontierei „Kuciurgan-Pervomaisk”. Serviciul Fiscal de Stat al Ucrainei a raportat că aceste acțiuni, cît și cooperarea cu Serviciul Vamal al Republicii Moldova, au dus la reținerea a 2,8 milioane de pachete de țigări, care au fost expediate în patru containere și două camioane.

În noiembrie și decembrie 2014 tranzitul de țigări din porturile maritime Odessa și Iliciovsk în Transnistria s-a redus la zero (după cum se vede în graficul de mai jos).

Este, totuşi, prematur să sugerăm că s-a pus capăt contrabandei cu produse din tutun în Ucraina prin segmentul central al frontierei moldo-ucrainene. Profitul destul de mare rămîne a fi motivant pentru traficanţi, având în vedere diferența de preț pe piețele din Moldova, Transnistria și Ucraina, precum și marjele de profit în cazul evitării achitării taxelor vamale. Cu toate acestea, EUBAM și partenerii săi lucrează strâns împreună, pentru a sta în faţa oricăror noi modalități elaborate de către contrabandiștii de tutun în obţinerea câștigurilor ilegale și evitarea plăților accizei aferente şi taxelor vamale.