Newsroom Type: Press releases

Заява EUBAM з приводу спільного контролю у пункті перетину «Кучурган – Первомайськ»

EUBAM розцінює введення спільного контролю в пункті перетину кордону «Кучурган – Первомайськ», який розпочато 17 червня, як підтвердження гарного транскордонного співробітництва між Республікою Молдова та Україною.

Цій спільний пункт перетину має і в подальшому регулювати та сприяти торгівлі між двома країнами, з користю для усіх мешканців регіону, зокрема для представників широкого кола бізнесу, як українського так й з обох берегів річки Дністер. Він також має полегшити рух товарів в обох напрямках.

Спільне функціювання пункту перетину «Кучурган – Первомайськ» не є новою ініціативою. Скоріше це продовження впровадження угоди, яку підписано урядами Республіки Молдова та України у березні 1997 року.

Роль EUBAM на спільному кордоні між Республікою Молдова та Україною залишається саме такою, якою вона була з часу її заснування у 2005 році – технічна та консультативна роль на прохання урядів Республіки Молдова та України. Згідно своєму мандату, EUBAM не має ні виконавчих функцій, ні повноважень приймати рішення.

EUBAM предоставила автомобили для Пограничной полиции и Таможенной службы Молдовы для укрепления их оперативного потенциала

Во вторник, 14 июня, на мероприятии, которое прошло в штаб-квартире Пограничной полиции, EUBAM передала 8 автомобилей для  Пограничной полиции  и Таможенной службы Молдовы. Церемонию посетил посол Эндрю Тесорьер, Глава Миссии, исполняющий обязанности Главы Пограничной полиции Молдовы, господин Януш Эрхан и заместитель Генерального Директора Таможенной службы Молдовы, господин Григоре Ионицов.

Раньше эти автомобили служили EUBAM  в Молдове, они могут использоваться на бездорожье, и помогут обеим службам осуществлять патрулирование и операции вдоль всей границы.

Посол Эндрю Тесорьер, Глава Миссии, поддержал передачу автомобилей как знак того, что инициативы Миссии  теперь возьмут на себя Пограничная полиция и Таможенная служба. Он отметил,  что « EUBAM передает полномочия по совместным инициативам, выполняемым на протяжении последних десяти лет своим молдавским партнерам, и, закономерно, что мы обеспечиваем наших партнеров необходимыми техническими средствами, чтобы они могли их продолжать. Передача этих автомобилей отражает большую ответственность, взятую на себя Пограничной полицией и Таможенной службой Республики Молдовы для осуществления эффективного управления государственной границей. Я с нетерпением ожидаю увидеть, как эти автомобили используются для новейших  практик, представленных в последние годы, такие как совместные мобильные патрули».

Принимая автомобили для Таможенной службы, заместитель Генерального Директора Таможенной службы Молдовы, господин Григоре Ионицов отметил продолжающееся сотрудничество с EUBAM и заявил: «Таможенная службы выражает свою признательность за постоянную поддержку, оказываемую Миссией, которая стала за эти годы одним из наиболее важных стратегических партнеров для нашей службы.  Мы бы хотели  поблагодарить вас за вашу открытость, с которой вы подходите ко всем инициативам Таможенной службы, за методологическую и техническую помощь, которые позволили сделать возможными самые амбициозные проекты».

Господин Януш Эрхан, исполняющий обязанности Главы Пограничной полиции Молдовы выразил благодарность, за поддержку, оказанную EUBAM, подчеркнув, что “Передача в пользование этих четырех автомобилей безусловно оптимизирует действия для предотвращения и борьбы с трансграничными преступлениями. Пограничная полиция всегда откликается на предложения экспертов EUBAM и полагается на поддержку и помощь Миссии, которая всегда выступала надежным партнером и свидетелем институциональных изменений на протяжении всех лет».

 

 

Консультативна Рада Місії EUBAM оцінила процес реформування та зусилля з врегулювання придністровського конфлікту

На Засіданні Консультативної Ради Місії EUBAM, що проходило у середу, був розглянутий прогрес щодо управління кордонами, реформування митної справи та сприяння торгівлі в Молдові та Україні. Також були оцінені поточні заходи зі зміцнення довіри, пов’язані з процесом придністровського врегулювання.

Посол ЄС в Республіці Молдова Піркка Тапіола сказав: «Для забезпечення успіху поетапної реалізації спільного пункту пропуску «Кучурган-Первомайськ» необхідні спільні зусилля. Я вважаю, що за належної реалізації та залучення всіх зацікавлених сторін, це може сприяти зміцненню довіри у процесі придністровського врегулювання та створити нові можливості для всіх нас».

Посол ЄС в Україні Ян Томбінські зазначив: «Громадяни Молдови та України хочуть побачити конкретні результати та реформи з питань, що є найбільш важливими для них. У ці вирішальні часи ЄС буде продовжувати підтримувати обидві країни задля зміцнення безпеки, розвитку економічного потенціалу і втілення законних сподівань їх населення, а EUBAM залишатиметься важливою частиною цих зусиль».

Місія відзначила свою десяту річницю в листопаді 2015 року; Голова EUBAM Посол Ендрю Тесор’єр сказав: «Попит на експертний досвід EUBAM з технічних питань залишається незмінним, особливо за рахунок нашої вагомої присутності на місцях. Як Молдова, так і Україна приступили до здійснення амбітних реформ щодо приведення прикордонних і митних процедур у відповідність до стандартів ЄС, а Місія EUBAM залишається надійним і досвідченим партнером». Посол Тесор’єр привітав збільшення національної відповідальності за втілення нових методів і процедур, які були створені за підтримки EUBAM.

Даніела Морарь, Заступник Міністра закордонних справ і європейської інтеграції, зазначила: «Проходячи через всі пункти нашого сьогоднішнього детального порядку денного, я вважаю, що всі залучені сторони ще раз підтвердили, що Місія EUBAM залишається нашим основним партнером у своїй подвійній ролі як задля допомоги в забезпеченні стабільності і безпеки в регіоні, так і для зміцнення потенціалу на національному рівні Молдови та України. Це дуже важливий фактор у проведенні реформ і реалізації зобов’язань в рамках Угод про Асоціацію та ПВЗВТ».

Всеволод Ченцов, Генеральний директор департаменту ЄС Міністерства закордонних справ України, зазначив, що протягом більше 10 років EUBAM будує інституційний потенціал партнерських служб України та Молдови, як на державному, так і на регіональному рівнях. Це забезпечує значне покращення управління кордонами, а також важливе зменшення масштабів транскордонної злочинності, включно з незаконною міграцією, торгівлею людьми і контрабандою. Діяльність Місії також сприяє безпеці не тільки вздовж українсько-молдовського державного кордону, а й в усьому регіоні в цілому.

Пан Ченцов сказав: «Спільний прикордонний контроль за сприяння Місії, в тому числі на центральному сегменті українсько-молдовського кордону, розглядається як еволюція розширення співпраці між прикордонними службами двох країн. Ми повинні отримати користь з накопиченого досвіду і уроків, засвоєних Місією, і належним чином використовувати їх на інших ділянках кордону України, з урахуванням поточних проблем з безпекою».

Рада визнала конкретні досягнення партнерських служб в поточній реалізації поглиблених і всеосяжних зон вільної торгівлі та стратегій з інтегрованого управління кордонами в обох країнах. Були обговорені пріоритетні галузі для надання підтримки Місією EUBAM протягом наступних шести місяців, при цьому особлива увага приділялася виявленню та розробці можливостей для вжиття заходів щодо зміцнення довіри у Придністров’ї.

Після Консультативної Ради було проведено ряд технічних нарад між представниками прикордонних та митних служб з Молдови та України, співробітниками Представництв ЄС та Місії EUBAM з питань створення спільно керованих пунктів пропуску, сертифікатів на імпорт та експорт і майбутньої підтримки Місії EUBAM у сфері ветеринарного, санітарного та фітосанітарного контролю.

У Засіданні Консультативної Ради взяли участь представники Міністерств закордонних справ, прикордонних та правоохоронних органів Молдови та України, Представництв ЄС у Молдові та Україні, МОМ, ОБСЄ та ПРООН. Наступне засідання відбудеться в Кишиневі на початку листопада 2016 року.

Исследование EUBAM положит начало сотрудничеству между Кишиневом и Тирасполем в сфере контроля безопасности пищевых продуктов, растений и животных

29 января –  Миссия ЕС по приграничной помощи Молдове и Украине  (EUBAM) представила исследование, которое оценивает нормы и практики на обоих берегах Днестра в сфере безопасности пищевых продуктов, растений и животных (также известным как санитарные, ветеринарные и фитосанитарные стандарты). Отчет включает практические рекомендации и список приоритетных мер для технической поддержки и, потенциально, может служить основой для будущего сотрудничества между соответствующими структурами на обоих берегах Днестра.

Отмечая этот шаг, Эндрю Тесорьер, глава Миссии ЕС сказал: «EUBAM ищет возможности для развития необходимого сотрудничества в сфере стандартов безопасности пищевых продуктов, растений и животных для защиты благополучия домохозяйств, потребителей, производителей и бизнеса на обоих берегах Днестра».

Для выполнения обязательств в рамках Глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли Молдова, включая Приднестровье, должна достичь ряда стандартов ЕС в сфере санитарного, фитосанитарного и ветеринарного контроля. Исследование рассматривает,  отвечают ли существующие законодательство, практики, институциональные установки и системы их имплементации на обоих берегах Днестра соответствующим стандартам ЕС и Всемирной таможенной организации, и выявляет изъяны.

Исследование показало, что Республика Молдова достигла больших успехов в гармонизации и имплементации практик и законодательства; достижения в законодательной сфере были задокументированы и согласованы и ЕС.

Хотя приднестровские структуры в сфере санитарного, фитосанитарного и ветеринарного контроля не используют законодательство Молдовы и работают в соответствии с собственными требованиями и системами, они сотрудничают с Национальным агентством по пищевым продуктам Молдовы. Это дает возможность  проводить официальный контроль по стандартам ЕС приднестровских экономических операторов, занимающихся пищевыми продуктами.

Для того чтобы поддерживать существующий уровень экспорта сельхозпродуктов в ЕС и дальнейшего развития торговли Приднестровья аграрными продуктами, EUBAM рекомендовала дальнейшее использование и развитие существующего механизма сотрудничества в сфере санитарного, фитосанитарного и ветеринарного контроля. В то же время, приднестровские структуры контроля безопасности пищевых продуктов, растений и животных должны ввести в законодательную базу ключевые концепции и системы, а так же выполнить соответствующие требования, касающиеся продуктов, экспортируемых в ЕС.

Исследование было выполнено на базе анализа документов, интервью и визитов на места по обоим берегам Днестра. Результаты исследования были позитивно восприняты высокопоставленными чиновниками в Кишиневе и Тирасполе.

Молдова, Україна та ЄС спрощують переміщення через молдавсько-український кордон

Сьогодні між Молдовою та Україною було підписано дві нові угоди з транскордонного співробітництва для спрощення та прискорення переміщення через спільний кордон. Перша угода, що встановлює спільний контроль у прикордонному пункті пропуску «Первомайськ-Кучурган», забезпечить імпорт, експорт і транзит підакцизних товарів та товарів, що не підлягають акцизному оподаткуванню, через Придністров’я. Це збереже час і витрати підприємців та усуне необхідність перенаправляти вантажі, включно з алкогольними та тютюновими виробами, в об’їзд цієї ділянки кордону, а також дозволить уникнути подвійного митного оформлення в Кишиневі та Тирасполі. У довгостроковій перспективі угода сприятиме поновленню міжнародних транспортних коридорів через Придністров’я.

Друга угода, що встановлює автоматизований обмін даними з перетинання молдавсько-українського кордону, зміцнить безпеку завдяки підвищенню прозорості переміщення транспортних засобів і товарів через кордон. Це також дозволить зняти з іноземних громадян, що в’їжджають у Придністров’я, зобов’язання реєструвати своє перебування в міграційних органах Молдови, тобто їм не потрібно буде переїжджати до адміністративної лінії розмежування на заході Придністров’я.

Підписання цих угод відбулося у присутності Консультативної Ради Місії Європейського Союзу з прикордонної допомоги Молдові та Україні (EUBAM). Місія EUBAM, яка допомагає Молдові та Україні у наближенні до стандартів ЄС у сфері управління кордонами, давно виступає за підписання цих угод, які сприятимуть перетину кордону, а також регіональному розвиткові та торгівлі. EUBAM та інші органи ЄС надавали допомогу молдавським та українським спеціалістам у прикордонній сфері, виходячи зі свого передового досвіду у встановленні спільного прикордонного контролю.

Засідання Консультативної Ради проводилось в Кишиневі та мало на меті узгодити план діяльності Місії на майбутнє з представниками іноземних міністерств, молдавськими та українськими правоохоронними органами, Представництвами ЄС в Молдові та Україні, а також з Консультативною Місією ЄС в Україні, МОМ, ОБСЄ та ПРООН.

Ян Томбінські, Посол ЄС в Україні, зазначив: «Місія EUBAM – це важлива частина діяльності ЄС з надання допомоги обом країнам у реалізації Угод про Асоціацію та відповідних Поглиблених і всеосяжних зон вільної торгівлі. Ми високо оцінили існуючі на сьогоднішній день досягнення партнерських служб у цьому контексті, але відзначили, що попереду нас чекає ще багато роботи. Я впевнений, що, працюючи разом, ми досягнемо поставлених завдань».

Посол ЄС в Республіці Молдова Піркка Тапіола зазначив: «Завдяки внеску EUBAM у врегулювання придністровського конфлікту зміцнюється співпраця між Кишиневом і Тирасполем за цілою низкою практичних питань, таких як митне, торгове, транспортне та правоохоронне співробітництво, які є ключовими у сприянні регіональному розвиткові та безпеці».

Вітаючи подовження мандату Місії до листопада 2017 р., Даніела Кужбе, Заступник Міністра закордонних справ і європейської інтеграції Республіки Молдова, зазначила:  «Протягом десяти років з моменту початку своєї роботи, Місія робить внесок у реалізацію інтегрованого управління молдавсько-українського кордону, інституційний розвиток і інші важливі сфери. Ми сприятимемо подальшим практичним ініціативам EUBAM, які призводять до конкретних позитивних результатів для обох країн на їхньому шляху до європейської інтеграції».

Володимир Бачинський, заступник директора Департаменту Європейського Союзу Міністерства закордонних справ України, зазначив: «Україна прагне до поглиблення співпраці з EUBAM у зв’язку з виникненням нових викликів та пріоритетів, наприклад, зони вільної торгівлі, яка набуває чинності 1 січня. Ми також хочемо, щоб Місія посприяла у боротьбі з контрабандою та посиленні правоохоронних заходів».

Загальна інформація: 

Серед переваг встановлення спільного контролю в прикордонному пункті пропуску «Первомайськ-Кучурган» – сприяння поновленню міжнародних транспортних коридорів через Придністров’я та європейського коридору – траси М14, а також підготовка до відновлення використання моста на трасі М14 між селами Гура-Бикулуй і Бичок. Планується, що цей маршрут стане частиною мережі автомобільних доріг ТРАСЕКА. Мережа транспортного коридору Європа-Кавказ-Азія – це міжнародна програма, що включає ЄС і 14 країн Східної Європи, Кавказу та Центральної Азії.

Новим Головою Місії EUBAM призначено Ендрю Тесор’єра

Посла Харкорта Ендрю Преторіуса Тесор’єра призначено Головою Місії ЄС з прикордонної допомоги Молдові та Україні. Він посів цю посаду у вирішальний для Місії час, коли зміцнення безпеки кордонів в регіоні ще ніколи не було більш важливим.

В той же час, безпеку потрібно підтримувати шляхом створення умов для економічного процвітання в регіоні, включаючи Придністров’я. Реалізація угод про асоціацію та про поглиблену та всеосяжну зону вільної торгівлі з Молдовою та Україною буде й надалі сприяти регіональній торгівлі та зміцненню економічної стабільності в цих країнах. Місія ЄС з прикордонної допомоги відіграє важливу роль у реалізації цього порядку денного серед інших ініціатив ЄС.

Висловлюючись з нагоди свого призначення, Посол Тесор’єр сказав: “Мені приємно бути обраним на цю посаду. Я з нетерпінням чекаю можливості консолідувати і зміцнити тісні робочі зв’язки EUBAM з нашими партнерами в Молдові та Україні, як з тими, хто знаходиться на державній службі, так і з тими, хто обіймає виборчі посади, представляє бізнес і цивільне суспільство. Я також хотів би в рамках мандату EUBAM зробити позитивний внесок у досягнення всебічних рішень, які здатні покращити регіональне співробітництво, в тому числі забезпечити економічне процвітання для Придністров’я”.

До призначення на нову посаду Ендрю Тесор’єр працював Заступником Голови Місії з грудня 2014 року. Він має великий досвід роботи на вищому рівні з такими організаціями як ООН, ОБСЄ, НАТО та Уряд Великобританії з питань у сфері діяльності EUBAM, а саме інтегрованого управління кордонами, сприяння торгівлі, належного керівництва та посередництва.

Ендрю Тесор’єр – колишній британський дипломат вищого рівня і спеціаліст з питань безпеки і управління, транс-кордонних відносин та ісламських питань. Він працював Послом Великобританії в Албанії, Алжирі та Латвії, а також Повіреним у справах в Афганістані та Сирії. Ендрю проходив службу у Збройних силах Великобританії, працював Виконавчим Головою Академії післядипломної освіти ОБСЄ та вивчав різні мови, в тому числі французьку, російську, арабську, іспанську, фарсі, пушту, латиську та албанську.

Консультативна рада EUBAM оцінила прогрес в питаннях митниці, управління кордонами та торгівлі. Визначені напрямки розвитку.

Одеса, 30 квітня 2015 р. – Консультативна рада EUBAM на сьогоднішній зустрічі обговорила стратегію на майбутнє. На зустрічі були присутні представники міністерств закордонних справ, відомств, що працюють на кордоні, правоохоронних органів Молдови та України, Представництв ЄС в Молдові та Україні, а також МОМ, ОБСЄ та ПРООН.

20150430165308367197

Протягом останнього року Місія зосередила свої зусилля на ключових сферах співробітництва з Молдовою та Україною: гармонізації законодавства та практик згідно зі стандартами ЄС; безпеці кордону та мірах з укріплення довіри; налагодженні професійних зв’язків, покращенні систем та інфраструктури своїх партнерів – прикордонних та митних відомств Молдови та України. Обговорювались питання безпеки, демаркації спільного кордону та продовження реформ в прикордонних та митних органах.

Голова Представництва Європейського Союзу в Україні, посол Ян Томбінський, який головував на зустрічі, сказав: «ЕС проводить ряд заходів, для того щоб допомогти Україні та Молдові виконати вимоги Угод про асоціацію та тих, які відносяться до Угод про глибоку та всебічна зону вільної торгівлі. Ми здійснюємо це шляхом надання прямої допомоги та через наші програми.  EUBAM є частиною цих зусиль та використовує свій досвід, зв’язки та безпосередню присутність на кордоні, щоб доповнити роботу інших агенцій ЄС та донорських організацій».

20150430165408723650

З грудня Місія ЄС збільшила свою присутність на придністровському сегменті кордону, що дозволило їй здійснювати більш ретельний моніторинг руху товарів і людей. Водночас, Місія використовувала свої технічні знання, щоб зміцнити довіру серед ключових партнерів, що представляють органи влади, бізнес і соціальну сферу, та висунути пропозиції щодо спрощення вільного переміщення людей і товарів у даному регіоні.

У цьому відношенні Посол ЄС в Молдові, Піркка Тапіола зазначив: “Це особливо важливо у зв’язку з заходами щодо зміцнення довіри, які здійснюються на обох берегах Дністра, тим самим забезпечуючи підтримку процесу придністровського врегулювання”.

“В існуючій складній економічній обстановці та напруженій ситуації з безпекою більш ніж коли-небудь важливо не лише зберегти, але й стимулювати вільний потік торгівлі в регіоні”, заявив Франческо Бастальї, Голова Місії ЄС. “Це вимагає взаємної довіри та готовності бути гнучкими”.

Даніела  Кужбе, Заступник Міністра закордонних справ та європейської інтеграції Республіки Молдова, сказала: «Особливо слід відзначити підтримку EUBAM молдавської влади у контексті  Глибокої та всебічної зони вільної торгівлі як частини Угоди про асоціацію між Молдовою та ЄС. Ми розраховуємо, що досвід та компетенція Місії дозволять нам досягти конкретних результатів та рухатися далі в напрямку європейської інтеграції. Місія є одним з найбільш успішних проектів Європейського Союзу і ми висловлюємо повну підтримку продовженню її мандата ще на два роки».

Всеволод Ченцов,  Керівник Департаменту Європейського Союзу Міністерства закордонних справ України відмітив: «Україна вітає активну залученість Місії в рамках стратегічного курсу  України та Молдови на євроінтеграцію, яка спрямована на реформування прикордонних та митних відомств, трансформацію правоохоронних відомств та вдосконалення роботи контролюючих органів».

Рада відзначила підтримку партнерських служб Місією в сфері прикордонного контролю, лібералізації візового режиму та заходів зі зміцнення довіри. І Молдова, і Україна висловили підтримку продовженню мандата Місії й після листопаду 2015.

Детальне дослідження Одеського та Іллічівського портів визначило основні кроки для розвитку торгівлі

Київ, 29 січня 2014 – Сьогодні Місія Європейського Союзу з прикордонної допомоги Молдові та Україні (EUBAM) у співпраці з Державною фіскальною службою України представила громадськості «Дослідження в Одеському та Іллічівському морських портах». У дослідженні подається огляд прикордонного контролю та митної діяльності в обох портах,  а також пропонується ґрунтовний план дій щодо покращення управління кордоном та зменшення можливостей для  корупції в цих портах.  Такі зусилля могли б призвести до різкого скорочення поточних витрат для бізнесу, зростанню їх прибутків та конкурентоспроможності, подальшому сприянню транскордонній торгівлі та зрештою стимулювати економічний зріст та інвестиції в регіон.

Дослідження показує, що хоча прогрес  був досягнутий у конкретних областях митного контролю за останні 5 років, основні реформи мають бути й далі проведені, особливо в сфері спрощення та модернізації процедур митного огляду та зменшення рівня корупції.

Приймаючою стороною для презентації дослідження було Представництво Європейського Союзу в Україні. На відкритті заходу Голова Представництва ЄС в Україні, посол Ян Томбінські зазначив, що «Два морських порти є воротами для регіональної торгівлі та швидкого зростання експорту українських товарів на найбільші ринки Європейського Союзу. У той час як митниця, прикордонна та інші портові служби готуються до 1 січня 2016 року, дослідження пропонує конкретні заходи, необхідні для спрощення процедур, що сприятимуть товаропотоку та скоротять витрати для бізнесу. Висновки також охоплюють кроки, які можуть привести до підвищення рівню державних доходів та конкурентоспроможності обох портів шляхом усунення стимулів для корупції, посилення міжвідомчої співпраці та адаптації прикордонного та митного контролю  до норм та стандартів ЄС. Я з нетерпінням чекаю, що сумісні зусилля Державної фіскальної та прикордонної служб, представників бізнесу, управління портів та Місії ЄС з прикордонної допомоги дозволять втілити всебічні рекомендації цього дослідження».

«Українська митниця виступає за зрозумілі, прозорі та швидкі процедури прикордонного контролю вантажів», – заявив Заступник Голови Державної фіскальної служби України, пан Анатолій Макаренко.

Дослідження пропонує 29 ключових рекомендацій, що ґрунтуються на європейському та міжнародному передовому досвіді Рекомендації охоплюють шість стратегічних напрямків реформування і стосуються нормативно-правової бази та інституційної структури, розвитку кадрових ресурсів, корупції, оперативних процедур, обміну інформацією та інфраструктури.

“Дане дослідження не лише пропонує рекомендації для процедурних змін, але, що є більш важливим, визначає методи їх досягнення”, – сказав Голова EUBAM Франческо Бастальї, – “При належному впровадженні вплив цих заходів розшириться поза межі функціонування цих двох портів та забезпечить надання більш ефективних, прозорих та орієнтованих на клієнтів митних послуг та торгової діяльності по всій Україні”.

Покращення ефективності цих портів – питання національної економічної значущості. Ці порти відіграють ключову роль в експортно-імпортних операціях українських товарів та існує ще більший потенціал для розширення. Крім того, через ці порти проходить суттєвий потік двосторонньої торгівлі з сусідніми регіонами України, зокрема Молдовою, Білоруссю, Російською Федерацією та Казахстаном. На глобальному рівні міжнародні торгові партнери України жваво зацікавлені в тому, щоб побачити підвищення потенціалу та ефективності в портах Одеського регіону.

Дослідження проводилось EUBAM з травня 2014р. на прохання Державної фіскальної служби.