Newsroom Type: Press releases

Odesa, 27 iunie 2017 – Consiliul Consultativ al EUBAM, care s-a reunit astăzi la Odesa, a convenit asupra instituirii unei noi faze a Misiunii începând cu decembrie 2017. Misiunea va fi reorganizată şi se va concentra pe sprijinirea măsurilor tehnice de consolidare a încrederii între Chişinău şi Tiraspol, combaterea criminalităţii transfrontaliere şi implementarea în totalitate a Managementului Integrat al Frontierei.

Președintele Consiliului Consultativ și Ambasadorul Uniunii Europene în Republica Moldova Pirkka Tapiola a subliniat, că “EUBAM 12 va fi axată pe măsuri de consolidare a încrederii, implementarea integrală a Managementului Integrat al Frontierei, precum şi pe criminalitatea transfrontalieră. Noua misiune, care se va desfăşura până în noiembrie 2020 va fi redusă, dar va fi mai bine direcţionată şi mai orientată către rezultate. În calitate de parteneri şi prieteni, trebuie să depunem împreună toate eforturile posibile pentru a pune în aplicare obiectivele stabilite şi a obţine rezultatele concrete pe care le aşteaptă cetăţenii.”

Această opinie a fost reluată de către Viceministrul Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene al Republicii Moldova, doamna Daniela Morari, care a salutat “extinderea mandatului EUBAM şi a exprimat certitudinea, că mandatul prelungit se va baza pe realizările agenţiilor de frontieră ale Republicii Moldova cu sprijinul EUBAM de până în prezent”. De asemenea, a subliniat că tematica controlului comun de la frontiera moldo-ucraineană rămane una dintre priorităţile-cheie ale Republicii Moldova, înainte de încheierea mandatului actual al EUBAM pe 30 noiembrie 2017.

Consiliul Consultativ, a evaluat de asemenea provocările şi oportunităţile cu care se confruntă Misiunea şi partenerii săi din Republica Moldova şi Ucraina înainte de sfârşitul lunii noiembrie 2017. Participanţii la reuniune au convenit să intensifice eforturile în domenii, precum intensificarea eforturilor de combatere a contrabandei, îmbunătăţirea legăturii de transport feroviar de călători între Chişinău şi Odesa şi introducerea unui sistem, care că permită schimbul automatizat de date ale călătorilor.

Martin Klaucke, reprezentantul Delegaţiei UE în Ucraina a subliniat “importanţa dezvoltării consultanţei generale şi a proiectelor pilot furnizate de EUBAM în ultimii 12 ani, pentru a pune în practică cele mai bune practici internaţionale privind Managementul Integrat al Frontierei şi Gestionarea Comună a Frontierelor pe întreg teritoriul Republicii Moldova şi Ucrainei. El a subliniat, că asistenţa tehnică internaţională ar putea facilita procesele de reformă şi transferul de expertiză, dar este important, ca părţile interesate din Republica Moldova şi Ucraina să înceapă de sine stătător implementarea reformelor. Cooperarea strânsă a celor două ţări cu un număr de experţi din Statele Membre ale UE oferă o bună oportunitate pentru schimbul de experienţă colegial.”

Controlul comun al punctelor de trecere a frontierei la frontiera comună a reprezentat o temă proeminentă a reuniunii. Participanţii au convenit să depună eforturi pentru instaurarea funcţională a controlului comun în locuri precum Palanca-Maiaky-Udobne, Reni-Giurgiuleşti şi Cuciurgan-Pervomaisk, într-o manieră prietenoasă pentru cetăţeni şi mediul de afaceri. Domnul Serhii Saienko, Director Adjunct al Direcţiei pentru Uniunea Europeană a Ministerului Afacerilor Externe al Ucrainei a subliniat, că “Ucraina susţine prelungirea prezenţei Uniunii Europene la frontiera de Stat a Ucrainei. Considerăm, că EUBAM ar trebui să continue monitorizarea situaţiei la frontiera dintre Ucraina şi Moldova, oferind sprijin prin reacţii rapide la noile provocări în zona de frontieră şi în creşterea eficienţei agenţiilor de frontieră şi vamale ale ambelor state în conformitate cu standardele Europene. Eforturile ulterioare ale EUBAM ar trebui să se concentreze asupra punctelor comune de trecere a frontierei.”

De asemenea a fost lăudată recenta decizie de acordare a regimului fără vize pentru cetăţenii ucraineni, care călătoresc în Spaţiul Schengen şi în ţările UE. Şeful EUBAM, Ambasadorul Andrew Tesoriere a felicitat guvernul Ucrainei şi a asigurat că “EUBAM va continua să ofere asistenţă Serviciului de Stat Grăniceri şi Serviciului Fiscal de Stat în stabilirea practicilor Managementului Integrat al Frontierei, de care ar beneficia călătorii şi operatorii economici, care traversează frontiera.”

În cadrul reuniunii au participat reprezentanţi din cadrul Ministerelor Afacerilor Externe ale Republicii Moldova şi Ucrainei, precum şi din cadrul agenţiilor de frontieră din ambele state, Delegaţiile UE prezente în Republica Moldova şi Ucraina, OIM şi OSCE. Următoarea reuniune a Consiliului Consultativ al EUBAM va avea loc la Chişinău în noiembrie.

Din păcate acest articol este disponibil doar în English și Русский.

Chişinau, 4 mai, 2017 – Astăzi, Misiunea Uniunii Europene de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina (EUBAM) a prezentat publicului larg studiul asupra procedurilor vamale aplicate în Portul Internaţional Liber Giurgiuleşti. Studiul urmăreşte creşterea comerţului şi competivităţii portului prin recomandarea măsurilor de îmbunătăţire a eficienţei procedurilor vamale, de frontieră, fito-sanitare şi veterinare.

Fiind axat pe traficul de containere, studiul analizează activitatea mai multor servicii de control la frontieră, responsabile de vămuirea mărfurilor în port şi, de asemenea, identifică domeniile în care, prin simplificarea și modernizarea procedurilor, întreprinderile comerciale ar putea fi extinse și comerțul internațional ar putea fi dezvoltat în continuare. Eforturile date nu ar trebui să aducă beneficii doar serviciilor de frontieră, acestea ar consolida potenţialul pentru creşterea investiţiilor şi dezvoltarea comercială a portului.

Studiul a fost efectuat în strânsă cooperare cu Serviciul Vamal al Republicii Moldova. Adjunctul Directorului Serviciului Vamal, Iurie Ceban, a subliniat faptul că ”facilitarea comerțului și simplificarea procedurilor continuă să reprezinte principalele obiective de pe agenda de reformare a Serviciului Vamal, care devine unul modern și proactiv. Portul Internațional Liber Giurgiulești, prin specificul operațiunilor desfășurate în această zonă, reprezintă o locație strategică, cu un potențial economic care poate fi permanent dezvoltat. Iată de ce Serviciul Vamal are ca prioritate identificarea și implementarea celor mai inovatoare instrumente de administrare vamală, care vin nu doar să faciliteze schimburile comerciale, dar și să creeze un mediu de afaceri competitiv pentru rezidenții acestei zone.  Iar recomandările înaintate de experți în studiul prezentat astăzi vor conferi o valoare adăugată eforturilor noastre de îmbunătățire a procesului de vămuire în Port”.

Ambasadorul UE în Republica Moldova, Pirkka Tapiola, a menţionat în timpul evenimentului: „Portul Internațional Liber Giurgiulești constituie un avantaj clar pentru Republica Moldova, în special în contextul implementării ZSLAC. Cred că am putea folosi potențialul său mai mult și, pe baza sprijinului și recomandărilor EUBAM, portul şi-ar putea maximiza capacitatea și eficiența”.

Subliniind importanţa studiului, Şeful Misiunii EUBAM, Ambasadorul Andrew Tesoriere, a spus că „Portul Giurgiulești, fiind unicul port din Moldova accesibil pentru transportul maritim, are o importanță deosebită pentru prosperitatea pe termen lung a Republicii Moldova. Acesta, efectiv, pune Republica Moldova pe o hartă mondială mai largă. Studiul reprezintă un efort concertat al sectoarelor public și privat din Moldova, cu sprijinul tehnic al EUBAM, de a maximiza potențialul de eficiență, performanță și reputație a Portului”.

Studiul propune douăzeci şi trei de concluzii şi recomandări care acoperă cinci domenii strategice ale reformei, şi anume cadrul juridic și de reglementare, dezvoltarea resurselor umane, procedurile, schimbul de informații și infrastructura. Colin Gazeley, Şeful Departamentului EUBAM de Management al Frontierelor şi autorul studiului, a subliniat faptul că acesta “evidențiază reformele cu privire la procedurile și procesele aplicate de Serviciul Vamal al Republicii Moldova şi alte servicii de control la frontieră care, dacă ar fi implementate, ar spori considerabil facilitarea comerțului în port şi ar crea un mediu comercial competitiv, care nu doar încurajează creșterea afacerilor, dar şi securitatea și integritatea frontierei Republicii Moldova”.

Portul Internaţional Liber Giurgiulești este unicul acces al Republicii Moldova la mare, localizat în partea de sud-vest a ţării. În ultimii ani s-a înregistrat o creștere semnificativă a debitului de mărfuri, în anul 2016 prin acest port au trecut 876 274 de tone de mărfuri în vrac şi 757 977 de tone de mărfuri containerizate.

Acesta este cel de-al doilea studiu portuar efectuat de EUBAM, în urma publicării în anul 2015 a unei evaluări similare a procedurilor din porturile Odesa și Ciornomorsk, în colaborare cu Serviciul Fiscal de Stat al Ucrainei.

 

Din păcate acest articol este disponibil doar în English și Русский.

Din păcate acest articol este disponibil doar în English și Русский.

Chișinău, 21 noiembrie 2016 – Cea de-a 27-a reuniune a Consiliului Consultativ al Misiunii EUBAM s-a încheiat luni, după evaluarea cadrului legislativ consolidat aliniat la standardele UE și cooperării transfrontaliere între Republica Moldova și Ucraina. Măsurile actuale de consolidare a încrederii privind procesul de reglementare a conflictului din Transnistria au fost de asemenea evaluate. Reuniunea s-a concentrat asupra reformelor care necesită în continuare susținere și după sfârșitul mandatului actual al EUBAM în noiembrie 2017.

Președintele Consiliului Consultativ și Ambasadorul Uniunii Europene în Republica Moldova Pirkka Tapiola a spus: „Având în vedere că mandatul EUBAM expiră la 30 noiembrie 2017, în timpul ședinței anterioare a Consiliului consultativ de la Odesa a fost lansat un proces de consultări cu privire la viitorul EUBAM. Dat fiind contextul geopolitic actual, provocările legate de gestionarea frontierelor și cooperării vamale, precum și situația în materie de securitate, a existat un consens general cu privire la necesitatea menținerii prezenței UE la frontierele acestei regiuni”.

Șeful adjunct al Delegației Uniunii Europene în Ucraina, Thomas Frellesen, a remarcat: „În afară de asistența tehnică furnizată prin intermediul Misiunii EUBAM, Uniunea Europeană în Ucraina a lansat în acest an două proiecte de Twinning privind Managementul integrat al frontierelor cu Serviciul Fiscal de Stat și Serviciul de Stat Grăniceri. Această asistență permite EUBAM să se concentreze mai mult asupra mandatului său de bază care ține de Transnistria – o provocare extremă atipică la frontiera unde expertiza EUBAM este unică.”

Șeful Misiunii EUBAM Ambasadorul,Andrew Tesoriere, a declarat: „Anul 2016 a fost marcat prin multe proiecte comune între partenerii noștri moldoveni și ucraineni, care vor îmbunătăți securitatea frontierei lor comune și vor facilita comerțul și turismul. Evaluarea procedurilor de gestionare a frontierelor și cooperării vamale efectuate de Misiune în acest an a scos în evidență realizările partenerilor noștri și a ajutat la clarificarea provocărilor care urmează să fie abordate. În timp ce Misiunea va intra in cel de-al doilea an al mandatului său actual, aștept cu nerăbdare susținerea EUBAM pentru reformele actuale ale partenerilor noștri din Republica Moldova și Ucraina”.

Daniela Morari, Adjunctul Ministrului Afacerilor Externe și Integrării Europene al Republicii Moldova, a remarcat: „Ne aflăm la jumătatea celei de-a 11-a faze de activitate a EUBAM şi constat cu satisfacţie că, până în prezent, Misiunea EUBAM a reuşit să contribuie semnificativ la consolidarea capacităţilor instituţionale ale serviciilor vamale şi poliţiei de frontieră ale Republicii Moldova şi Ucrainei – capacităţi care permit realizarea reformelor şi punerea în aplicare a angajamentelor asumate în cadrul Acordurilor de Asociere, inclusiv a componentei privind Zona de Comerţ Liber Aprofundat şi Cuprinzător. În acest context, îmi exprim satisfacţia pentru disponibilitatea manifestată de partenerii europeni de a continua să susţină activităţile EUBAM şi după noiembrie 2017, adică după încheierea actualului mandat al EUBAM. Consolidarea securităţii regionale prin contribuția activă la soluţionarea conflictului din Transnistria, organizarea eficientă a managementului integrat la frontiera moldo-ucraineană şi combaterea contrabandei şi infracţionalităţii transfrontaliere rămân a  fi o prioritate.”

Serhii Saienko, Director General Adjunct al Direcției Generale pentru Uniunea Europeană din cadrul Ministerului Afacerilor Externe al Ucrainei, a apreciat că prezența UE în teren și la frontieră, inclusiv la frontiera moldo-ucraineană, ar trebui menținută. Prin implicarea activă a UE în cadrul cursului strategic de integrare europeană a Ucrainei, serviciile vamale și de frontieră au fost reformate în mod eficient și capacitățile agențiilor de aplicare a legii și a organismelor de reglementare din Ucraina și Republica Moldova au fost consolidate, ceea ce a jucat un rol pozitiv în regiune.

Dl Saienko a spus: „Ar trebui să beneficiem de experiența acumulată și de lecțiile învățate de la EUBAM, ținând seama de provocările actuale în materie de securitate. Astfel, am putea lua în considerare replicarea experienței existente a EUBAM în alte segmente ale frontierei de stat a Ucrainei. În cazul în care va fi extins, noul mandat al Misiunii EUBAM s-ar putea axa în principal pe segmentul transnistrean al frontierei moldo-ucrainene și, dacă va fi necesar, pe gestionarea integrată a frontierelor din Republica Moldova. ”

Consiliul a apreciat evaluările comune privind procedurile de control la frontieră din Republica Moldova și Ucraina ca un indicator valoros al progreselor realizate de către serviciile partenere în implementarea principiilor de gestionare integrată a frontierelor și angajamentele vamale care decurg din acordul privind Zona de Liber Schimb Aprofundat și Cuprinzător. Contribuția continuă a EUBAM la consolidarea cooperării dintre Chișinău și Tiraspol cu propuneri tehnice și măsuri de consolidare a încrederii au fost, de asemenea, apreciate.

După reuniunea Consiliului Consultativ, experții din cadrul serviciilor de frontieră din Republica Moldova și Ucraina, Delegațiile Uniunii Europene și EUBAM au participat la o reuniune tehnică privind rezultatele evaluărilor comune ale procedurilor de control la frontieră din Republica Moldova și Ucraina, lansarea punctelor comune de control la frontieră, precum și progresele înregistrate de cele două țări în domeniul facilitării comerțului.

Ședința Consiliului Consultativ a reunit reprezentanți ai ministerelor de externe, serviciilor de frontieră și agențiilor de aplicare a legii din Republica Moldova și Ucraina, Delegațiile Uniunii Europene în Republica Moldova și Ucraina, Serviciul European de Acțiune Externă, Organizația Internațională pentru Migrație, Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa și PNUD. Următoarea ședință va avea loc la Odesa in luna mai 2017.

 

Din păcate acest articol este disponibil doar în English și Русский.

Marți, 14 iunie, Misiunea EUBAM a donat opt automobile Departamentului Poliției de Frontieră și Serviciului Vamal a Republicii Moldova, în cadrul unei ceremonii la sediul Departamentului Poliției de Frontieră al Republicii Moldova. La eveniment au participat Ambasadorul Andrew Tesoriere, Șeful Misiunii EUBAM, Șeful interimar al Departamentului Poliției de Frontieră din Moldova, dl Ianuş Erhan, și Directorul General adjunct al Serviciului Vamal al Republicii Moldova, dl Grigore Ioniţov.

Automobilele, utilizate anterior de către misiunea EUBAM în Moldova, sunt capabile să funcționeze în condiții de teren şi vor spori capacitatea ambelor servicii de a efectua patrule și operațiuni de-a lungul întregii frontiere.

Ambasadorul Andrew Tesoriere, Șeful Misiunii EUBAM, a salutat predarea ca fiind un semn de sporire a responsabilităților Departamentului Poliţiei de Frontieră şi Serviciului Vamal în ceea ce privește iniţiativele conduse de către Misiunea EUBAM. El a menţionat, că

„Pe măsură ce Misiunea EUBAM transferă responsabilitatea asupra inițiativelor pe care le derulează împreună cu partenerii noștri moldoveni în ultimii zece ani, de asemenea, este firesc să dotăm partenerii noștri cu mijloacele tehnice necesare pentru a le continua. Donarea acestor autoturisme reflectă responsabilitatea sporită asumată de către Poliția de Frontieră și Serviciul Vamal din Republica Moldova pentru asigurarea managementului efectiv al frontierei de stat. Aștept cu nerăbdare să văd utilizarea acestor vehicule în practicile inovatoare, care au fost introduse în ultimii ani, cum ar fi patrulele mobile comune. ”

La acceptarea autoturismelor pentru Serviciul Vamal al Republicii Moldova, Directorul General adjunct, dl Grigore Ioniţov, s-a referit la parteneriatul durabil cu Misiunea EUBAM şi a reiterat, „Serviciul Vamal îşi exprimă aprecierea pentru sprijinul continuu oferit de către Misiunea EUBAM, care a devenit de-a lungul anilor unul dintre cei mai importanți parteneri strategici ai Serviciului nostru. Dorim să vă mulţumim pentru deschiderea cu care aţi abordat toate iniţiativele Serviciului Vamal, asistența metodologică și tehnică care a permis realizarea celor mai ambițioase proiecte.”

Dl Ianus Erhan, Şef interimar al Departamentului Poliţiei de Frontieră al Republicii Moldova, și-a exprimat recunoștința pentru sprijinul acordat de către Misiunea EUBAM, subliniind că „donarea acestor patru vehicule va contribui cu siguranță la optimizarea activităților de prevenire și combatere a criminalității transfrontaliere. Poliția de Frontieră este deschisă faţă de inițiativele care vin din partea experților EUBAM și se bazează pe sprijinul și asistența Misiunii, care a acționat ca un partener de încredere și martor la toate schimbările instituționale pe parcursul anilor.”

 

 

 

 

Cea de-a 26-a Reuniune a Consiliului Consultativ al Misiunii EUBAM s-a încheiat miercuri, după evaluarea progreselor înregistrate în domeniul gestionării frontierelor şi a reformelor în domeniul vamal şi de facilitare a comerţului în Moldova și Ucraina. De asemenea, au fost evaluate măsurile în curs de desfășurare pentru consolidarea încrederii in procesul de soluţionare a conflictului transnistrean.

Ambasadorul UE în Republica Moldova, Pirkka Tapiola, a declarat: „Este necesar un efort comun pentru a se asigura punerea în aplicare cu succes a proiectului punctului comun de trecere a frontierei Kuciurhan-Pervomaisk. Cred ca dacă este implementat în mod corespunzător, cu implicarea tuturor părților interesate, acest proiect va contribui la consolidarea încrederii în procesul de soluţionare a conflictului transnistrean și va crea noi oportunități pentru toți „.

Ambasadorul UE în Ucraina, Jan Tombiński, a remarcat: „Oamenii din Moldova și Ucraina vor să vadă rezultate concrete și reforme în domeniile care contează cel mai mult pentru ei. În aceste timpuri critice, UE va continua să sprijine ambele țări pentru a consolida securitatea, dezvolta potențialul lor economic și va răspunde aspirațiilor legitime ale cetăţenilor săi, iar EUBAM va rămâne o parte importantă a acestui efort. ”

Misiunea a marcat cea de-a zecea aniversare în luna noiembrie 2015, iar Şeful Misiunii EUBAM, Ambasadorul Andrew Tesoriere, a declarat: „Expertiza tehnică a Misiunii EUBAM este în continuare necesară, în special, datorită prezenței noastre în teritoriu. Moldova și Ucraina s-au angajat într-un proces ambițios de reforme pentru alinierea procedurilor vamale şi de control la frontieră la standardele UE, iar EUBAM rămâne un partener de încredere și cu experiență „. Ambasadorul Tesoriere a salutat iniţiativa autorităţilor naţionale în aplicarea noilor practici și proceduri care au fost stabilite cu sprijinul EUBAM.

Daniela Morari, Ministrul Adjunct al Afacerilor Externe și Integrării Europene, a remarcat: „Dacă ne uităm la toate punctele de pe ordinea de zi a şedinţei noastre de astăzi, cred că toate părțile implicate au reconfirmat faptul că EUBAM rămâne partenerul nostru principal având un rol dublu, de a contribui la asigurarea stabilității și securităţii în regiune și de a consolida capacitățile instituţionale ale Moldovei şi Ucrainei. Acesta este un factor foarte important în realizarea reformelor și punerea în aplicare a angajamentelor asumate în cadrul Acordurilor de Asociere / ZLSAC „.

Vsevolod Chentsov, Director General pentru UE al Ministerului Afacerilor Externe al Ucrainei, a menționat că EUBAM a contribuit timp de peste 10 ani la consolidarea capacităţilor instituţionale ale serviciilor partenere din Ucraina și Moldova, atât la nivel de stat, cât și la nivel regional. Misiunea a sprijinit îmbunătățirea semnificativă a gestionării frontierelor, precum și reducerea semnificativă a criminalității transfrontaliere, inclusiv, a migrației ilegale, traficului de ființe umane și contrabandei. EUBAM a contribuit la creşterea gradului de securitate nu numai de-a lungul frontierei de stat moldo-ucrainene, ci şi în întreaga regiune în general.

Dl Chentsov a remarcat: „Controlul comun la frontieră, facilitat de către Misiune, inclusiv la segmentul central al frontierei moldo-ucrainene, este o evoluție a cooperării consolidate între serviciile de frontieră ale celor două țări. Noi ar trebui să beneficiem de experiența acumulată și recomandările oferite de Misiune și să le utilizăm corespunzător si la alte segmente ale frontierei ucrainene, ținând cont de provocările actuale de securitate. ”

Consiliul a recunoscut realizările concrete ale serviciilor partenere în implementarea continuă a ZLSAC și a strategiilor de Management Integrat al Frontierei în ambele țări. Au fost discutate domeniile prioritare de susținere din partea EUBAM în următoarele șase luni, o atenție specială fiind acordată identificării și dezvoltării oportunităților pentru măsurile de consolidare a încrederii în procesul de reglementare transnistreană.

După încheierea şedinţei Consiliului Consultativ au avut loc o serie de reuniuni tehnice, între experții din cadrul instituţiilor de frontieră din Moldova şi Ucraina, Delegațiile UE și EUBAM, privind instituirea punctelor comune de trecere a frontierei, certificatelor de import și export și sprijinul acordat în viitor de către Misiune în domeniul controlului veterinar, sanitar și fitosanitar.

Ședința Consiliului Consultativ a reunit reprezentanți ai ministerelor de externe, instituţiile de frontieră și agenţiile de aplicare a legii din Moldova și Ucraina, delegațiile UE în Moldova și Ucraina, OIM, OSCE și PNUD. Consiliul se va întruni din nou la Chișinău, la începutul lunii noiembrie a acestui an.

Din păcate acest articol este disponibil doar în English și Русский.

Noua platformă informaţională, www.frontiera.gov.md, care conţine informații complete privind trecerea frontierei Republicii Moldova a fost prezentată astăzi publicului larg. Uşor accesibilă de pe telefoanele mobile, platforma oferă călătorilor informații despre documentele necesare la trecerea frontierei, cerinţele pentru acordarea vizelor, cantitatea de bunuri care pot fi introduse fără achitarea taxelor vamale, condiţiile de introducere temporară a vehiculelor, numerele de telefon la liniile fierbinţi, precum și situația actuală la punctele de trecere a frontierei. Informatiile sunt furnizate în trei limbi: română, engleză și rusă.

Platforma informaţională a fost elaborată în comun de către instituţiile din Moldova, cu sprijinul Uniunii Europene și al Misiunii UE de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina. Șeful Departamentului Poliției de Frontieră Dorin Purice, Directorul General al Serviciului Vamal Vitalie Vrabie și Directorul Biroului Migrație și Azil Olga Poalelungi au semnat astăzi Memorandumul de Înțelegere privind asigurarea sustenabilităţii proiectului de dezvoltare a platformei informaţionale.

Dl. Mindaugas Kacerauskis, Consilier politic în cadrul Delegaţiei Uniunii Europene în Republica Moldova a declarat: “Acest instrument creat cu ajutorul Uniunii Europene, prin intermediul EUBAM, intenționează să devină un ghișeu unic pentru toți cei interesați să călătorească în Republica Moldova. În plus, demonstrează o cooperare orizontală între serviciile relevante, care este întotdeauna importantă pentru creșterea eficienței și a securității. “

“Poliția de Frontieră tinde să-și adapteze activitatea la noile tehnologii informaționale, astfel fiind mai promți la provocările ce țin de securitatea frontierei, dezvoltarea unui sistem de comunicare eficient și deschis între angajat și participantul la traficul transfrontalier oferind siguranță și servicii de calitate.” a specificat dl. Dorin Purice, Șeful Departamentului Poliției de Frontieră.

“Informarea corectă și la timpul potrivit previne situații neprevăzute, adesea neplăcute, iar platforma „frontiera.gov.md” a fost creată în scopul oferiri într-un mod accesibil, clar și centralizat a informației persoanelor fizice care traversează frontiera.” a subliniat Directorul General al Serviciului Vamal, dl. Vitalie Vrabie.

Directorul Biroului Migrație și Azil, dna. Olga Poalelungi a precizat: „Site-ul lansat în comun de autorităţile din Moldova cu suportul EUBAM va permite informarea cetăţenilor ţării dar şi a celor străini, privind regulile de şedere în Republica Moldova, aspecte ce ţin de documentare, angajare în câmpul muncii, reîntregirea familiei şi alte aspecte necesare în viaţa cotidiană a oamenilor. Datorită platformei comune, persoanele vor primi cea mai diversă informaţie  în domeniul procedurilor, instituţiilor responsabile, actelor necesare, termenilor şi tarifelor, ulterior şi posibilitatea de a beneficia de servicii noi în format electronic. Lansarea  unei platforme informaţionale noi  reprezintă o nouă avansare în transparenţă, accesibilitate şi debirocratizare în raport cu cetăţenii.”

Șeful Departamentului Managementul Frontierei din cadrul EUBAM, Colin Gazeley, a menţionat: „Înainte, călătorii erau nevoiţi să viziteze site-urile web a trei instituţii diferite pentru a găsi informaţii despre regulile de trecere a frontierei și cerințele privind acordarea vizelor. Acum, ei pot accesa cu ușurință toate informațiile de care au nevoie într-un singur loc. Acesta este un bun exemplu de cooperare interinstituţională,  unul dintre pilonii principali ai conceptului privind managementului integrat al frontierelor în UE”.

Disponibilitatea informațiilor publice clare și ușor accesibile permite trecerea mai rapidă a frontierei, contribuie la prevenirea neînțelegerilor între călători și reprezentanţii autorităţilor din frontieră, reducând totodată riscurile privind corupția în acest sector. Informaţiile disponibile pe această platformă  vor fi actualizate permanent de către autorităţile din Republica Moldova.

29 ianuarie – Misiunea Uniunii Europene de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina (EUBAM) a finalizat un studiu de evaluare a normelor si practicilor privind siguranța produselor alimentare (cunoscute și sub numele de control sanitar, veterinar şi fitosanitar – SPS) practicate în dreapta și stanga râului Nistru. Raportul include recomandări practice și o listă de măsuri prioritare pentru asistența tehnică în acest domeniu, și, ar putea servi ca bază pentru viitoarea cooperare între agenţiile relevante de pe ambele maluri ale râului Nistru.

Comentând asupra acestui pas important, Andrew Tesoriere, șeful Misiunii EUBAM, a declarat: „EUBAM îşi propune să catalizeze cooperarea necesară în domeniul standardelor de siguranţă alimentară, pentru a oferi beneficii și a proteja gospodăriile, consumatorii, producătorii și mediul de afaceri de pe ambele maluri ale Nistrului „.

Ca parte a angajamentelor asumate în cadrul Acordului de instituire a Zonei de Liber Schimb Aprofundat și Cuprinzător (ZLSAC), Moldova, inclusiv Transnistria, ar trebui să adopte o serie de standarde UE şi internaționale în domeniul SPS. Studiul examinează dacă legislația existentă, practicile, aranjamentele instituționale și sistemele de implementare ale SPS folosite pe ambele maluri ale Nistrului sunt în conformitate cu cerințele relevante ale UE şi Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) și identifică lacunele existente.

Studiul a relevat că Republica Moldova și-a asumat un proces de armonizare și implementare a politicilor și legislației intensiv si de succes, realizările legislative fiind bine documentate și agreate cu UE.

Deși agenţiile transnistrene responsabile pentru SPS nu aplică legislația Moldovei în acest domeni și funcționează în conformitate cu cerințele și sistemele proprii, acestea cooperează cu Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor din Moldova (ANSA), ceea ce permite efectuarea controalelor oficiale, în conformitate cu standardele UE, asupra operatorilor transnistreni din industria alimentară.

Pentru a menține nivelul actual al exporturilor agro-alimentare transnistrene în Uniunea Europeană și a dezvolta în continuare comerţul transnistrean cu produsele agroalimentare, EUBAM a recomandat ca mecanismele actuale de cooperare şi control în domeniul SPS să fie menținute și dezvoltate. În același timp, agenţiile transnistrene SPS ar trebui să introducă concepte cheie și sisteme noi în cadrul de reglementare, precum și cerințe relevante pentru produsele exportate în UE.

Cercetarea s-a bazat pe analiza documentelor, interviuri și vizite la fața locului pe ambele maluri ale râului Nistru. Rezultatele studiului au fost apreciate de oficialii de rang înalt din Chișinău şi Tiraspol.

Astăzi, Republica Moldova și Ucraina au semnat două acorduri noi de cooperare transfrontalieră, care vor contribui la trecerea mai rapidă şi uşoară a frontierei lor comune. Primul acord prevede stabilirea controlului comun la Punctul de Trecere a Frontierei (PTF) Pervomaisc-Kuciurhan şi va permite transportul prin acest PTF a bunurilor accizabile și non-accizabile pentru import, export și tranzit prin Transnistria. Acest acord va economisi timpul şi banii întreprinzătorilor, eliminînd necesitatea de a schimba itinerarul prestabilit pentru oricare bunuri, inclusiv, alcool și tutun, înconjurînd această parte a frontierei și, de asemenea, eliminînd dubla vămuire la Chișinău și Tiraspol. Pe termen lung, acordul ar trebui să contribuie la redeschiderea coridoarelor internaționale de transport prin Transnistria.

Cel de-al doilea acord, cu privire la schimbul automat de date privind trecerea frontierei moldo-ucrainene, va spori securitatea prin creșterea transparenței cu privire la circulația vehiculelor și a mărfurilor peste frontiera dată. De asemenea, acest acord ar putea elimina obligaţia cetăţenilor străini, care intră în Transnistria, de a-şi înregistra şederea la autorităţile responsabile de managementul migraţiei din Moldova,  evitînd necesitatea de a merge la linia administrativă în partea de vest  a Transnistriei.

Semnarea acordurilor a avut loc în cadrul şedinţei Consiliului Consultativ al Misiunii Uniunii Europene de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina (EUBAM). EUBAM, care a cooperat cu Republica Moldova și Ucraina pentru a le ajuta să se alinieze la standardele UE de gestionare a frontierelor, a susținut aceste acorduri de mult timp ca o modalitate de a facilita trecerea frontierei și de a stimula dezvoltarea regională și comerțul. EUBAM și alte insituţii UE au asistat specialiştii din cadrul agenţiilor de frontieră din Republica Moldova și Ucraina cu propria experiență şi cele mai bune practici în domeniul stabilirii controlului comun la frontieră.

Consiliul Consultativ s-a convocat la Chișinău pentru a aproba planul de activităţi al Misiunii pentru periada ce urmează cu reprezentanții ministerelor de externe, agențiilor de frontieră și de aplicare a legii din Moldova și Ucraina, Delegațiile UE în Republica Moldova și Ucraina, precum și Misiunea Consultativă a UE în Ucraina, OIM, OSCE și PNUD.

Jan Tombiński, Ambasadorul UE în Ucraina, a declarat „EUBAM este o parte importantă a eforturilor UE de a ajuta cele două țări la implementarea Acordurilor sale de Asociere cu UE şi Zonelor de Liber Schimb Aprofundat și Cuprinzător. Am apreciat mult ceea ce au realizat până acum serviciile partenere în acest sens, dar am menționat că există în continuare un volum mare de lucru. Sunt convins că acesta poate fi realizăt cu succes, dacă vom lucra împreună. ”

Ambasadorul UE în Republica Moldova, Pirkka Tapiola, a declarat: „Contribuția EUBAM la soluționarea problemei transnistrene consolidează cooperarea între Chișinău și Tiraspol pe o serie de aspecte practice, cum ar fi cele vamale, comerciale, de transport și cooperarea în domeniul aplicării legii, care sunt esenţiale pentru susținerea dezvoltării și securității regionale. ”

Salutând prelungirea mandatului EUBAM până în noiembrie 2017, Daniela Cujba, Viceministru al Afacerilor Externe și Integrării Europene al Republicii Moldova, a declarat: „În zece ani de la lansarea EUBAM, Misiunea a contribuit la implementarea managementului integrat al frontierelor la frontiera moldo-ucraineană, consolidarea capacității instituționale și în alte domenii importante. Vom susţine în continuare inițiativele practice ale EUBAM, care aduc beneficii concrete pentru ambele țări în calea integrării lor europene. ”

Volodymyr Bachynsky, Șef adjunct al Direcției UE din cadrul Ministerului Afacerilor Externe al Ucrainei, a declarat: „Ucraina îşi doreşte o cooperare mai profundă cu EUBAM, în conformitate cu noile provocări și priorități, cum ar fi ZLSAC, care intră în vigoare la 1 ianuarie. De asemenea, dorim ca EUBAM să ne ofere asistență în combaterea contrabandei și îmbunătățirea măsurilor de executare. ”

Nota informativă: 

Printre beneficiile instituirii unui punct comun de trecere a frontierei la PTF Pervomaisc-Kuciurhan este promovarea și încurajarea restabilirii coridoarelor de transport internaționale prin Transnistria și de-a lungul autostrăzii M14, care este un coridor european, și contribuţia la redeschiderea Podului Gura Bicului – Bîcioc de-a lungul M14. Acest traseu este destinat să facă parte din rețeaua TRACECA. Coridorul de transport Europa-Caucaz-Asia este un program de transport internațional, care implică UE și 14 țări din Europa de Est, regiunea Caucazului şi Asiei Centrale.

Astăzi, Misiunea Uniunii Europene de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina (EUBAM), în colaborare cu Serviciul Fiscal de Stat al Ucrainei, a prezentat publicului larg „Studiul asupra porturilor maritime din Odesa și Illichivsk”. Studiul analizează controlul la frontieră și procedurile de vămuire în ambele porturi și oferă un plan de acțiune cuprinzător pentru îmbunătățirea gestionării frontierelor și reducerea potențialului de corupție în aceste porturi.  Eforturile date ar putea duce la scăderea drastică a cheltuielilor de afaceri, creșterea veniturilor și a competitivității, facilitarea comerțului transfrontalier și, în cele din urmă, stimularea creșterii economice și a investițiilor în regiune.

Studiul concluzionează că, deși au fost realizate progrese în domenii specifice de control vamal în ultimii 5 ani, e nevoie de continuarea reformelor majore, în special, în domeniul simplificării și modernizării procedurilor de control vamal și în diminuarea posibilităților de corupție.

Lansarea studiului a fost găzduită de către Delegația Uniunii Europene în Ucraina. La deschiderea evenimentului, Şeful Delegației Uniunii Europene, Ambasadorul Jan Tombiński, a remarcat că „cele două porturi maritime reprezintă poarta de intrare pentru comerțul regional şi creşterea exporturilor de bunuri ucrainene în Uniunea Europeană. În timp ce serviciul vamal, serviciul de grăniceri şi celelalte autorităţi din porturile date se pregătesc pentru 1 ianuarie 2016, studiul propune măsuri concrete cu privire la modul de simplificare a procedurilor, pentru a facilita fluxul de bunuri și a reduce cheltuielile de afaceri. Concluziile sale reflectă, de asemenea, măsurile de creștere a veniturilor și a competitivității celor două porturi, și anume, eliminarea stimulentelor pentru corupție, intensificarea cooperării între agenții și adaptarea procedurilor de control și trecere a frontierei la standardele și practicile UE. Aștept cu nerăbdare eforturile comune ale Serviciului Fiscal de Stat, Serviciului Grăniceri de Stat, comunităţii de afaceri, administraţiei porturilor maritime și Misiunii UE de Asistență la Frontieră pentru a pune în aplicare recomandările complete ale acestui studiu”.

„Vamă ucraineană susţine procedurile de control vamal clare, transparente și rapide”, a declarat Președintele adjunct al Serviciului Fiscal de Stat al Ucrainei, Dl Anatolii Makarenko.

Studiul propune 29 de recomandări-cheie, bazate pe cele mai bune practici ale UE şi internaționale, care acoperă 6 domenii strategice ale reformei în domeniul cadrului normativ și instituțional, dezvoltării resurselor umane și a corupției, procedurilor operaționale, schimbului de informații și infrastructură.

„Studiul propune nu doar recomandări pentru schimbarea procedurilor, dar, ceea ce este deosebit de important, identifică metodele adecvate de atingere a acestora”, a declarat șeful Misiunii EUBAM, Dl Francesco Bastagli. „Dacă vor fi aplicate în mod corespunzător, impactul acestor măsuri va merge dincolo de cele două porturi şi va asigura activitate comercială şi servicii vamale mai eficiente, transparente şi orientate spre client pe tot teritoriul Ucrainei „.

Studiul dat a fost efectuat de către Misiunea EUBAM din luna mai 2014, la solicitarea Serviciului Fiscal de Stat al Ucrainei.

Îmbunătățirea eficienței operaționale a acestor porturi are o importanță economică națională. Porturile joacă un rol-cheie în exportul și importul de bunuri din Ucraina, care are un potențial mare pentru extindere. În plus, prin aceste porturi trece un flux comercial semnificativ  de bunuri în regiunile învecinate ale Ucrainei, în special, Republica Moldova, Belarus, Federația Rusă și Kazahstan. La nivel global, partenerii comerciali internaționali ai Ucrainei au un interes sporit faţă de capacitatea și eficiența porturilor maritime din regiunea dată.