Контрабанда сигарет, включая контрафактную продукцию, сегодня считается одним из самых серьёзных рисков безопасности на границе, принося потери в миллионы долларов государственным бюджетам Молдовы и Украины, а так же стран-членов ЕС. По подсчётам Агентства ЕС по борьбе с мошенничеством OLAF издержки, связанные с контрабандой табака в страны ЕС превышают 10 миллиардов евро в год. Одним из важных партнеров Миссии в борьбе с незаконной торговлей табачной продукцией является Украинская ассоциация производителей табачной продукции («Укртабак»). В этой статье они объясняют, почему дешевые сигареты не всегда являются такой уж выгодной покупкой.

Загрузить статью article_ru

Контрабанда табачных изделий – основная угроза в зоне ответственности Миссии, особенно в центральном сегменте молдавско-украинской границы. В период с декабря 2015 г. по ноябрь 2016 г. более 45,7 миллионов сигарет было задержано на границе. Миссия также участвовала в операции, в результате которой было задержано 66 миллионов сигарет в проливе Босфор на судне, следующем между портами Фамагуста и Скадовск.

Контрабанда табачной продукции через границу бывает разная, от нескольких блоков, спрятанных в машине до больших партий, тайно перевозимых через зеленую границу обычно ночью. Некоторые контрабандисты используют пробелы в законодательстве. Миссия глубоко озабочена тем, что без серьезного контроля магазины беспошлинной торговли потенциально могут использоваться для контрабанды сигарет. Этот вопрос особенно актуален для Приднестровья, где в магазины беспошлинной торговли с декабря 2015 г. до ноября 2016 г. было завезено 1,32 миллиарда сигарет, при том, что официально было продано только 639,5 миллионов. Также с января по июнь 2014 г. эти магазины беспошлинной торговли закупили примерно 7,5 миллиардов сигарет и 1 592 тоны табачного сырья. Миссия обеспокоена тем, что что эти излишки ушли на черный рынок, и могут быть контрабандно ввезены в ЕС.

На протяжении нескольких лет Миссия работает над закрытием этих лазеек в законодательстве и способствует более близкому сотрудничеству органов власти Молдовы и Украины с производителями табачных изделий и международными партнерами. Согласно анализу, представленному компанией, которая является мировым лидером по производству сигарет, British American Tobacco, доля рынка контрабандных и нелегально произведенных сигарет в Украине снизилась с 9,2% в 2013 г. до 1% в 2016 г. Для того, чтобы достичь этих результатов, Миссия работала над улучшением молдавского и украинского законодательства и координацией информационной и оперативной деятельности. Советник Миссии по вопросам расследований, Кестутис Леймонас, объясняет:

На оперативном уровне, 6 полевых офисов Миссии играют важную роль в предоставлении рекомендаций молдавским и украинским партнёрам по мерам по борьбе с контрабандой и оперативным мероприятиям. Одним из самых важных пунктов в этой работе является Полевой офис Миссии в портах Одесса и Черноморск, самых больших морских воротах Украины для экспорта и импорта. Начальник полевого офиса Джузеппе Портале, рассказывает о роли Миссии в наблюдении за проверками в морском порту.