В 2014 году Молдова и Украина подписали Соглашения об Ассоциации с ЕС. Это ознаменовало новую ступень в развитии двусторонних отношений ЕС с обеими странами с целью политической ассоциации и экономической интеграции.

Торговля и торговые вопросы — в центре внимания Соглашений об Ассоциации и с Молдовой и с Украиной в Разделе IV. Глубокие и всеобъемлющие зоны свободной торговли между ЕС и Молдовой и ЕС и Украиной были созданы в июне 2014 года и январе 2016 года соответственно. Они обязывают стороны обоюдно открыть свои рынки для товаров и услуг.

EUBAM, вместе с Европейской комиссией и Представительствами ЕС в Республике Молдова и Украине, играет активную роль в поддержке таможенных ведомств обеих стран в плавном внедрении этих новых режимов торговли и соответствующей адаптации их законодательства и процедур. Колин Гейзли, Глава Департамента управления границей EUBAM, рассказывает о том, что такое Зоны свободной торговли и как EUBAM способствует их внедрению.

Соглашения о Зонах свободной торговли требуют адаптации таможенного законодательства и процедур Молдовы и Украины к требованиям Таможенного кодекса Европейского Союза. Миссия помогла Молдове переработать Таможенный кодекс в соответствии с Европейскими стандартами и предоставила рекомендации обеим странам по преференциальным правилам происхождения и правилам запрета на возврат пошлин, изложенных в Протоколе по Правилам происхождения Соглашений о Зоне свободной торговли.

Реформирование таможенных процедур – это не просто бумажная работа. Это влияет на работу экономических операторов обеих стран, поэтому обеспечение того, чтобы реформы не подрывали или не препятствовали торговле – ключевой индикатор успеха Соглашений о Зоне свободной торговли. В 2015 году Миссия создала Рабочую группу по содействию торговле. Колин Гейзли объясняет, как EUBAM сотрудничает с бизнесом.

Продвижение удобных для бизнеса процедур – в центре внимания EUBAM. Важным достижением стал смелый шаг Молдовы в мае 2015 г. уменьшить количество документов, необходимых для таможенного оформления с одиннадцати до трех. Это снизило издержки бизнеса, увеличило конкурентоспособность и повысило место Молдовы в Рейтинге Мирового Банка по легкости ведения бизнеса. Миссия активно работает в обеих странах для обеспечения того, чтобы таможенные процедуры содействовали торговле. Владимир Писарь, Советник по содействию торговле EUBAM, рассказывает:

Загрузить статью: Pisar_RUS (2)

Миссия также совместно работала с Государственной фискальной службой Украины над внедрением Системы единого окна в августе 2016 г. Сейчас Миссия предоставляет рекомендации Молдове по внедрению подобной системы на территории страны.

Имея в Зоне своей деятельности порты Одесса и Черноморск – два из четырех крупнейших портов в Украине — Миссия уделяет особое внимание рутинным процедурам, связанным с торговлей. С началом работы Зоны свободной торговли между ЕС и Украиной в 2016 году, EUBAM тесно сотрудничает с Государственной фискальной службой Украины в обеспечении того, что торговые сертификаты между ЕС и Украиной выдавались правильно и вовремя.

При поддержке EUBAM, Государственная фискальная служба Украины разработала и распространила инструкции для таможенных офицеров и пояснительные примечания для экономических операторов. Всего было выдано около 48 000 сертификатов EUR.1, а 112 экспортеров получили статус одобренных декларировать происхождение в экспортных коммерческих документах в 2016 г. На основании рекомендации Миссии, Государственная фискальная служба также уполномочила экспортеров самостоятельно сертифицировать происхождение для преференциального обращения украинских товаров, импортируемых в ЕС, и помогла в разработке инструкций для таможенных сотрудников и субъектов экономической деятельности по положениям Соглашения о Зоне свободной торговли для обеспечения ясности и информированности в процессе декларирования.