Newsroom Type: News

EUBAM в партнерстве с Европейским управлением по предотвращению злоупотреблений и мошенничеству (OLAF) 22 января провели семинар высокого уровня, посвященный борьбе с обходом санкций ЕС. Семинар, разработанный как платформа для обмена знаниями, позволил органам власти Молдовы расширить свои возможности по борьбе с мошенничеством и повысить оперативную эффективность в борьбе с нарушениями санкций.

Обход санкций происходит, когда организации или отдельные лица пытаются миновать международные санкции, часто из-за фальсифицированной документации, перенаправления торговли или использования лазейок в законодательстве. Эти действия подрывают целостность режима санкций, ослабляют глобальную стабильность и создают существенные экономические риски. Семинар был сосредоточен на обеспечении молдавских таможенников инструментами и знаниями для выявления и предотвращения такого рода деятельности. Он подчеркнул важность надежных сетей между таможенными и правоохранительными органами и международными партнерами для эффективной борьбы с нарушениями санкций.

Благодаря совместным усилиям участники исследовали лучшие практики и эффективные стратегии выявления, предотвращения и реагирования на обход санкций. Практические занятия предоставили молдавским таможенникам необходимые навыки для обеспечения соблюдения международных санкций, являющихся важными инструментами для содействия глобальной стабильности, миру и экономической целостности.

«Санкции работают лучше, когда их выполняет как можно больше участников. Чтобы обеспечить высокую эффективность, Европейский Союз стремится создать самые широкие коалиции стран, чтобы согласовать такие меры. ЕС координирует введение новых санкций с третьими странами-единомышленниками, когда цели внешней политики одинаковы», – подчеркнула Агнешка Вавжик, советник EUBAM по решению приднестровского вопроса.

EUBAM, OLAF и власти Молдовы едины в своей приверженности этой миссии и подчеркивают важность скоординированного подхода к решению проблем, связанных с обходом санкций.

На прошлой неделе руководство EUBAM с визитом в Киеве провело серию встреч на высоком уровне с целью усиления трансграничного сотрудничества и решения вызовов безопасности. Основные обсуждения были сосредоточены на усилиях по укреплению безопасности на границе, борьбе с трансграничной преступностью и продолжению мандата Миссии.

15 января Славомир Пихор, председатель EUBAM, и Лайош Каракаш, руководитель офиса планирования, анализа и координации, встретились с Сергеем Перхуном, исполняющим обязанности директора Бюро экономической безопасности Украины и его командой. Обсуждение было сосредоточено на укреплении стабильности на украинско-молдавской границе и решении общих проблем, включая организованную преступность, контрабанду и незаконную торговлю. Кульминацией встречи стало возобновление обязательств по совместным усилиям, включая борьбу с транснациональной преступностью, проведение общих тренингов и усиление аналитических возможностей БЭБУ. Эти обсуждения базируются на Меморандуме о взаимопонимании, подписанном в сентябре 2024 г., который подтверждает взаимную приверженность безопасности границ и региональной стабильности.

16 января представители EUBAM встретились с Рольфом Холмбо, председателем Консультативной миссии Европейского Союза в Украине, чтобы усилить координацию деятельности между двумя миссиями. Диалог был сосредоточен на объединении усилий по содействию эффективному управлению границами и предоставлению стратегической консультативной поддержки Украине. Встречи с другими высокопоставленными должностными лицами также включали Олега Головаша, руководителя Аппарата Председателя СБУ; Владислава Суворова, заместителя Председателя Гостаможслужбы Украины; Ольгу Бохонскую, директора Генерального департамента ЕС и НАТО и Пауна Роговея, Посла по особым поручениям Министерства иностранных дел Украины. В рамках встреч рассматривались потенциальные инициативы по расширению сферы деятельности Миссии, укреплению сотрудничества и согласованию приоритетов для решения новых вызовов. Встречи обеспечили платформу для обмена идеями, изучение синергии и согласование приоритетов, обеспечивая непрерывное продвижение к общим целям.

19 декабря Региональная таможенная координационная группа Молдова-Румыния-Украина под руководством главы EUBAM Славомира Пихора собралась в режиме видеосвязи, чтобы рассмотреть оперативную ситуацию на границе и обсудить ключевые события в трансграничной торговле.

На совещании, в котором приняли участие сотрудники таможни и пограничной полиции всех трех стран, заключили, что оперативная ситуация остается стабильной. На сегодняшний день отсутствуют значительные очереди на пограничных пунктах, несмотря на огромное давление на порты Одессы. Украинские грузы продолжает качественно оформлять Одесскую таможню, без зерновых, пассажирских или автобусных очередей. Хотя воздушные тревоги вызывают определенные сбои, стандартные операционные процедуры остаются для разрешения любых трудностей. Кроме того, Украина внедряет новые технологии для ускорения процессов таможенного оформления. Также стороны обсудили сезонные схемы движения, на которые влияет праздничный сезон.

На встрече также был рассмотрен прогресс в скоординированных инициативах контроля, в частности, на пункте пропуска Джурджулешты-Галац (ПП). Молдова и Румыния подписали соглашение, хотя все еще необходимо политическое одобрение последним.

Координационной группе была представлена ​​обновленная информация о внедрении новой компьютеризированной транзитной системы (NCTS) в Молдове с надеждой на более ранний запуск в зависимости от рекомендаций и прогресса интеграционных процессов. Все элементы, необходимые в Таможенной службе Молдовы, уже внедрены, что обеспечивает более плавный переход.

В течение 2024 года Региональная таможенная координационная группа под руководством EUBAM собиралась четыре раза, чтобы улучшить управление границами и содействовать трансграничной торговле в регионе Нижнего Дуная. Основные достижения включают оптимизацию пограничной инфраструктуры, усиление таможенного контроля и контроля безопасности пищевых продуктов, а также уменьшение пробок на основных транспортных маршрутах украинского экспорта.

Были достигнуты значительные успехи в продвижении концепции «зеленого коридора» с совместным контролем между Украиной и Молдовой на ПП Рени-Джурджулешты и скоординированным контролем между Молдовой и Румынией на ПП Джурджулешты-Галац. Подготовка к оперативной готовности ПП Рени-Джурджулешты была завершена, а усилия по открытию дополнительных пунктов пропуска и перенаправлению пустых грузовиков способствовали дальнейшему сокращению времени ожидания.

Под руководством EUBAM координационная группа продолжает работать над поддержкой эффективного и безопасного управления границами, что имеет решающее значение для экономической интеграции и устойчивости региона.

1000 дней назад Россия начала полномасштабное, ничем не спровоцированное вторжение в Украину. Его последствия разрушительны.

Мы восхищаемся решимостью украинцев защищать свою страну. Украинa борется за свою свободу, суверенитет и территориальную целостность, но также за основные человеческие ценности и принципы международного права.

Мы призываем Россию немедленно и безоговорочно вывести свои войска из Украины.

Безопасность Украины — это безопасность Европы. Мы продолжим поддерживать суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины в пределах ее международно признанных границ. Как сказал Верховный Представитель ЕС по иностранным делам Жозеп Боррель, мы обязуемся поддерживать Украину всеми силами, чтобы победить в войне и добиться мира.

С 5 по 8 ноября в Центре передового опыта пограничной безопасности в Унгенах (Молдова) состоялся учебный курс по передовым методам работы с предметами, их выявление и анализ с использованием оборудования для проверки и сканирования с целью борьбы с контрабандой.

Курс, организованный МОМ Молдовы при поддержке EUBAM и FRONTEX, провел эксперт Миссии по таможенному делу Даниэль Лука. Всего приняли участие 11 пограничников и 8 таможенников из Молдовы, получивших теоретические знания и практические навыки. Учеба была сосредоточена на использовании портативных рентгеновских сканеров и передовых методах поиска транспортных средств, включая микроавтобусы, автобусы и грузовики. Эта инициатива расширяет возможности пограничных и таможенных органов для более эффективного выявления и борьбы с контрабандой.

Во время состоявшейся в Кишиневе четвертой встречи «Базового курса по реформированию сектора безопасности» руководитель Офиса EUBAM Молдовы Ансси Картила выступил с речью о ключевых направлениях деятельности Миссии и ее влиянии на укрепление безопасности региональных границ. Его выступление подчеркнуло важную роль EUBAM в содействии интегрированному. управлению границами (IBM) и поддержке трансграничного сотрудничества в регионе.

Мнения руководителя Офиса способствовали панельной дискуссии «Роль и мандат EUBAM в регионе – развитие и укрепление безопасности границ и IBM», которая сыграла особую роль в достижении целей курса, организованного Национальным колледжом внутренних дел Румынии в партнерстве с Академией Штефана чел Маре. Эта мера является очередным шагом в продвижении реформы сектора безопасности через сотрудничество и обмен знаниями.

С 28 октября по 1 ноября EUBAM организовала интенсивный курс Train-the-Trainers по проверкам на второй линии для восьми офицеров пограничной полиции Молдовы. Цель целью была улучшить навыки и знания офицеров, подготовить их для обучения своих коллег передовым методам пограничного контроля.

Этот курс включал различные процедуры проверки второй линии, включая углубленную проверку документов, детальное собеседование, биометрический скрининг, тщательный осмотр багажа и транспортных средств, а также расширенную проверку базы данных.

Двое экспертов пограничной полиции Румынии и один из пограничной службы Финляндии возглавили обучение, обмениваясь лучшим опытом процедур проверки второй линии. Эти навыки позволят офицерам пограничной полиции проводить более эффективные проверки, повышая безопасность границы и обеспечивая плавное пересечение границы путешественниками.

31 октября EUBAM провела свое ежегодное заседание Целевой группы по вопросам табака в Кишиневе, Молдова, объединив представителей правоохранительных органов из Молдовы, Украины, Венгрии, Румынии, Европола, Европейского управления по предотвращению злоупотреблений и мошенничества и частного сектора. В ходе встречи участники обсудили динамику развития нелегальной торговли табачными изделиями, которая обостряется текущим геополитическим ландшафтом и продолжающимся вторжением России в Украину.

Дискуссии были сосредоточены на незаконной торговле сигаретами, исследовании источников происхождения, тенденций, рынков, контрмер, а также конфискации и возврате активов, полученных от незаконной деятельности. Участники отметили рост нелегального рынка табачных изделий. Страны-члены ЕС стали свидетелями всплеска незаконного перемещения сигарет из Молдовы и Украины, а также рост потребления контрафактных сигарет местного производства.

Спрос на нелегальные сигареты значительно вырос после неоправданной захватнической войны России против Украины. Поскольку обычные цепи поставок были разорваны, многие подпольные фабрики были открыты здесь, в Европе, чтобы производить на месте. Участники отметили важность борьбы с незаконным производством сигарет, учитывая его широкое влияние на общественное здоровье, социальное благосостояние и экономику. Они сосредоточились на разработке более эффективных стратегий борьбы с этой незаконной торговлей и защите общественного здоровья и потоков доходов путем сотрудничества и обмена знаниями.

В ходе встречи также обсудили последние достижения в борьбе с контрабандой. Участники рассмотрели тематические исследования, которые демонстрируют улучшенное сотрудничество с правоохранительными органами ЕС для перехвата грузов до достижения рынков ЕС. Целевая группа оценила технологический прогресс и механизмы обмена разведывательными данными для дальнейшего усиления усилий по противодействию распространению контрабанды в странах-партнерах.

Славомир Пихор, председатель EUBAM, отметил, что эта ежегодная встреча имеет важное значение для усиления скоординированных усилий по борьбе с нелегальными потоками табака, особенно потому, что война в Украине продолжает менять маршруты контрабанды.

24 октября Славомир Пихор, глава EUBAM, принял участие в совместной дискуссии с руководителями Одесской пограничной службы, таможни, агентства восстановления и развития инфраструктуры. Основное внимание было уделено безопасности границы, украинской торговли и приграничной инфраструктуре в контексте текущих угроз.

Во время встречи с новоназначенным и.о. начальника Одесской таможни Андреем Коливером стороны обсудили оперативную ситуацию в Одесских черноморских портах, автомобильных, железнодорожных и речных пунктах пропуска в контексте украинского экспорта и вызовы. После этого председатель EUBAM встретился с заместителем председателя Службы восстановления и развития инфраструктуры Александром Кабачинским. В рамках встречи речь шла об инфраструктурных проектах дорог, пунктах пропуска и зонах ожидания грузовиков в Одесской области. Впоследствии Славомир Пихор встретился с начальником Южного регионального управления Госпогранслужбы бригадным генералом Юрием Петривым. Стороны обсудили угрозы пограничной безопасности, в том числе незаконное пересечение границы на молдавско-украинской границе.

«Мы видим высокую цену, которую платят наши украинские партнеры, чтобы противостоять захватнической войне России. Мы гордимся тем, что продолжаем нашу поддержку для укрепления стабильности и экономической устойчивости в регионе», – подчеркнул Славомир Пихор.

Европейский Союз предоставил Пограничной полиции Республики Молдова необходимое оборудование для модернизации технической инфраструктуры и систем связи на границе. Этот вклад отвечает на срочные потребности, озвученные национальными властями Молдовы в связи с кризисом беженцев и вопросами безопасности границ. Новое оборудование также приведет стандарты безопасности границ Молдовы в соответствие с нормами и инструментами ЕС, включая Европейскую систему наблюдения за границами (EUROSUR). Пожертвование ЕС на сумму около 280 426,22 евро (более 5 млн леев) было предоставлено через Миссию пограничной помощи ЕС в Молдове и Украине (EUBAM).

В церемонии передачи оборудования приняли участие Министр внутренних дел Адриан Ефрос, начальник Генерального инспектората пограничной полиции Руслан Галушко, менеджер программы из Делегации ЕС в Молдове Софи Даганд и глава миссии EUBAM Славомир Пихор.

Ключевой элемент данного пожертвования — это установка современной телефонной станции, обеспечивающей безопасную и эффективную связь между подразделениями и патрулями Пограничной полиции, что позволяет быстрее координировать действия на местах. Стоимость системы составляет около 226 746 евро.

Пожертвование также включает новейший контроллер видеостены, необходимый для видеомониторинга и координации патрулей на границе. Система интегрирует видеопотоки с различных контрольных пунктов, что позволяет быстро и эффективно реагировать на инциденты. Стоимость контроллера составляет около 53 680 евро.

При поддержке EUBAM также оборудована горячая линия Пограничной полиции автоматизированной системой обработки звонков, позволяющей операторам сосредоточиться на более сложных случаях.
«Эти системы позволят эффективно управлять информацией, обеспечивая хорошую связь между оперативными подразделениями в реальном времени и поддерживая быструю реакцию в критические моменты, способствуя скоординированным ответным действиям», — отметил министр внутренних дел Адриан Ефрос.

«Кандидатский статус Молдовы в ЕС мотивирует нас уделять приоритетное внимание модернизации институциональных возможностей для обеспечения коллективной безопасности. Наши границы важны как для безопасности наших граждан, так и для безопасности Европейского Союза. Благодаря поддержке партнеров мы можем воплощать наши планы в реальность и обеспечивать безопасную, хорошо скоординированную границу, соответствующую высшим европейским стандартам», — сказал начальник Генерального инспектората пограничной полиции Руслан Галушко.

«Данная помощь ЕС, предоставленная через миссию EUBAM, отражает нашу приверженность обеспечению молдавских правоохранительных органов лучшими условиями для работы в сложной и быстро меняющейся обстановке, а также укреплению безопасности границ. Цель данной помощи — не только противостоять угрозам безопасности, но и защищать наиболее уязвимые слои населения, будь то граждане Молдовы или беженцы», — заявила Софи Даганд, менеджер программы по безопасности и миграции Делегации ЕС в Молдове.

«Мы гордимся тем, что поддерживаем миссию Пограничной полиции Молдовы по укреплению безопасности границ. Поставленное оборудование станет основой для операционного центра, позволяя в реальном времени проводить мониторинг, визуализацию и анализ видеоданных через защищенные каналы», — подчеркнул глава миссии EUBAM Славомир Пихор.

Генеральный инспекторат пограничной полиции выражает благодарность за постоянную поддержку, оказываемую ЕС и EUBAM в модернизации оперативных возможностей учреждения. Тесное сотрудничество с ЕС и государствами-членами ЕС оказало реальное и видимое влияние на укрепление институционального потенциала, напрямую способствуя развитию современной Пограничной полиции, способной эффективно реагировать на текущие вызовы.

Вебинар, посвященный синхронизированным проверкам в пунктах пропуска (ПП), предоставил 40 офицерам таможенных и пограничных служб Молдовы и Украины важные знания законодательных баз и практических их реализаций. В тренинге приняли участие шесть экспертов из Эстонии, Финляндии и Грузии, которые поделились передовыми подходами своих стран по взаимодействию таможенных и пограничных органов.

Представленные презентации подчеркнули важность взаимного использования баз данных и делегирования полномочий между службами на ПП, демонстрируя высокий уровень сотрудничества в Эстонии, Финляндии и Грузии. Молдавские и украинские офицеры проявили значительный интерес к нормативно правовой базе, которая обеспечивает правовую основу для взаимного делегирования полномочий между службами и внедрения передового опыта. Это будет способствовать развитию синхронизированных проверок на границе Молдовы.

Инициатива Европейской комиссии «Пути солидарности» заняла центральное место на 3 Международном форуме по содействию торговле, который состоялся 10 октября в Кишиневе. Совместно организованный Миссией Европейского Союза по приграничной помощи Молдове и Украине (EUBAM) и Таможенной службой Молдовы, форум собрал представителей высокого уровня для оценки влияния инициативы на региональные связи, содействие торговле и более широкой интеграции обеих стран в Европейский Союз.

Сначала введенные в качестве чрезвычайного ответа на блокаду украинских портов, «Пути солидарности» впоследствии превратились в стратегическую инициативу, направленную на улучшение связи с ЕС и содействие региональному сотрудничеству. Участники форума высоко оценили устойчивость Украины в создании альтернативных судоходных маршрутов и подчеркнули жизненно важную роль «Путей солидарности» в поддержке глобальной цепочки поставок продовольствия и стабилизации украинской экономики в условиях продолжающейся войны.

Ключевые дискуссии шли вокруг вклада инициативы в модернизацию таможенного и пограничного управления, приведение процедур в соответствие со стандартами ЕС и интеграцию Республики Молдова и Украины в Трансевропейскую транспортную сеть (TEN-T). Потребность в финансовой поддержке ЕС и развитии инфраструктуры для обеспечения продолжительности этих усилий также стала одной из важнейших тем.

Славомир Пихор, глава EUBAM, подчеркнул, что с первого дня Миссия была посвящена поддержке «Путей солидарности», особенно в регионе Нижнего Дуная, для содействия торговле и повышению пропускной способности этого жизненно важного коридора: «Наша цель заключалась в том, чтобы эти маршруты стали более быстрыми и эффективными, и мы собственными глазами оценили прогресс, достигнутый благодаря скоординированному контролю и совместным операциям.
Сегодня «Пути солидарности» – это уже не просто антикризисная мера; они являются частью трансформационного процесса, поддерживающего интеграцию обеих стран в ЕС и развитие мультимодальных транспортных коридоров. Мы должны обеспечить, чтобы они оставались надежной альтернативой доступу Украины к глобальным рынкам и сохранили их роль в укреплении стабильности и экономическом восстановлении».

В своей вступительной речи директор Таможенной службы Молдовы Александр Якуб отметил: «Мы ценим постоянную поддержку Европейского Союза и Миссии EUBAM в форме технической и оперативной помощи, которая помогает нам преодолеть трудности на границе и вызванные региональным контекстом кризиса. Этот международный форум, который проводится уже в третий раз, стал важной платформой для диалога, объединяющего ключевых участников, вовлеченных в эффективную реализацию «Путей солидарности», направленных на определение оптимальных решений для содействия торговым потокам, упрощение трансграничного движения и модернизации и улучшение способности инфраструктуры».

Таможенная служба Республики Молдова подтверждает свою приверженность поддержке «Пути солидарности» и продолжению активного регионального сотрудничества для содействия международной торговле и улучшения связи Республики Молдова и Украины с трансевропейскими транспортными сетями.

Участники форума отметили свою приверженность развитию пограничной и транспортной инфраструктуры, содействию усилиям по цифровизации и созданию устойчивой структуры, которая поддерживает связь с ЕС, одновременно решая региональные вызовы, вызванные продолжающейся агрессией России.

В промежутке 25 по 27 сентября и с 30 сентября по 2 октября EUBAM провела два специализированных тренинга по проверке документов для офицеров Государственной пограничной службы Украины и Службы безопасности Украины. Курсы «обучение инструктора», проводимые на совместном контрольно-пропускном пункте «Паланка», проводились сертифицированными экспертами Федеральной полиции Германии.

Всего в занятиях приняли участие 20 офицеров, получивших дополнительные навыки контроля и проверки проездных документов. Учеба охватывала проверку элементов защиты и техники печати с использованием широкого спектра образцов паспортов разных стран. Офицеры также усовершенствовали свои навыки идентификации мошенников и использование информации из открытых источников для проверки подлинности документов.

Первоначальные отзывы участников и тренеров были очень положительными, подчеркивая актуальность курса для ежедневных обязанностей офицеров. Инициатива EUBAM направлена ​​на усиление опыта украинского пограничного персонала и службы безопасности, а также на повышение их способности обеспечивать безопасность границы и противодействовать мошенничеству с документами.

С 16 по 20 сентября EUBAM совместно с Департаментом профессионального развития Академии Štefan cel Mare провели специализированный учебный курс для государственных служащих Национальной инспекции общественной безопасности Генерального Инспектората Полиции Молдовы.

Во время тренинга особое внимание было уделено практическим занятиям по выявлению запрещенных предметов и их сокрытию в транспортных средствах, выявлению поддельных документов и проверке транспортной документации. Интерактивный тренинг под руководством международных экспертов вызвал высокий интерес со стороны участников.

12 сентября в Кишиневе (Молдова) состоялось заседание Региональной таможенной координационной группы Молдова-Румыния-Украина под руководством Главы EUBAM Славомира Пихора. Во встрече приняли участие такие ключевые должностные лица, как новоназначенный директор Таможенной службы Молдовы Александр Якуб, вице-президент таможенной службы Румынии Александр Дуда и государственный секретарь Мирча Пескалуце, который представил смелый план Молдовы стать региональным центром для международных перевозок.

Государственный секретарь Пескалуце очертил стратегическое видение Молдавии по развитию транспортной инфраструктуры, включая регион Нижнего Дуная. Долгосрочной целью является превращение Молдовы в ключевого игрока в международных грузовых перевозках с запланированными мультимодальными терминалами в Унгене, Кишиневе и порту Джурджулешты.

Среди будущих инициатив – строительство объездной дороги вокруг села Джурджулешты и расширение подъездной дороги между пунктами пропуска Рени-Джурджулешты и Джурджулешты-Галац до четырех полос. Ожидается, что этот проект стоимостью более 15 000 евро, который софинансируется ЕС на 50%, значительно уменьшит пробки в критическом трехграничном регионе Украины, Молдовы и Румынии.

Кроме того, Андрей Донченко, начальник Службы восстановления в Одесской области, проинформировал о планах Украины по реконструкции пунктов пропуска в Одесской области, дополняя усилия Молдовы по оптимизации транспорта через границу.

Лидия Абабий, заместитель директора Таможенной службы Молдовы, рассказала о ходе внедрения Новой компьютеризированной системы транзита (NCTS). Это позволит соединить национальную электронную систему Молдовы с трансевропейской информационной сетью и упростить процедуры транзита украинских товаров, проходящих через Молдову и Румынию. Электронный обмен данными между Молдовой, Румынией и Украиной имеет потенциал для повышения эффективности транзита в регионе Нижнего Дуная.

Дальнейшие обновления были предоставлены скоординированными усилиями контроля на пункте пропуска Джурджулешты-Галац, где ощутим прогресс как в физической инфраструктуре так и в официальных переговорах между Молдовой и Румынией.

«Все освещенные события незаменимы для построения надежных трансграничных связей в регионе Нижнего Дуная для поддержки украинской торговли. В долгосрочной перспективе эти инициативы принесут пользу не только бизнесу и торговле в Украине и Молдове, но и будут способствовать более глубокой интеграции в Транс-Европейскую транспортную сеть (TEN-T)», – подчеркнул руководитель EUBAM Славомир Пихор.