Перед тем как начать работу в Миссии, я двадцать три года работала в Национальном таможенном агентстве Болгарии и занималась вопросами классификации и происхождения товаров. Я рада поделится своим опытом, так как в ходе подготовки к преференциальной торговле с ЕС Болгария проходила через такие же процессы обучения, как сейчас проходит Украина.
В своей работе я даю советы Таможенным ведомствам двух стран по происхождению и классификации товаров. Правила происхождения товаров – ключевой элемент в торговых отношениях между ЕС с Молдовой и Украиной. Зоны глубокой и всеобъемлющей свободной торговли взаимно открывают рынки для товаров при низких пошлинах или отсутствии таковых. Правила происхождения оговаривают условия, которым должен соответствовать товар, чтобы получить эти преференции. Вот почему так важно для обеих стран правильно понимать законодательство и его использование и организовать процесс так, чтобы таможенные ведомства действительно делали то, что от них требуют Соглашения о Зоне свободной торговли.
Соглашения о Зонах свободной торговли предусматривают повышение ответственности таможенных ведомств. Например, в Украине таможенные органы теперь должны выполнять новую функцию — выдавать сертификаты о происхождении товаров, которые раньше выдавались торговыми палатами. Начинать эту работы было интересно и немного страшно, но Таможенные органы Украины были неплохо подготовлены, и, в конце концов, процесс пошел успешно. Это действительно большое достижение.
Большим преимуществом EUBAM является то, что мы постоянно находимся в Молдове и Украине. Мы знаем, как тут построена работа, как ее необходимо улучшить и день за днем помогаем там, где наши рекомендации необходимы. Приятно чувствовать, что работаешь не зря, когда принимаются новые регуляторные документы, улучшаются процедуры, когда происходят реальные перемены.
Конечно, еще есть проблемы и еще много чего нужно сделать, чтобы раскрыть весь потенциал Соглашений о Зонах свободной торговли. Если ожидать, что можно чего-то достичь, не прикладывая особых усилий – то ожидает разочарование. Уже есть определённый прогресс, хотя, возможно, для потребителей еще не все преимущества Зон свободной торговли заметны. Но если есть достаточно доброй воли, чтобы создать равные, последовательные и предсказуемые условия, то они, однозначно, станут видны.
